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社會矛盾與社會管理(11)

摘要:加強和創(chuàng)新社會管理有幾點特別重要。一,應(yīng)該以社會公正為依據(jù)來進行基本的制度設(shè)計和政策安排。二,應(yīng)當(dāng)發(fā)掘并用好中國應(yīng)對社會矛盾的獨特優(yōu)勢。三,建立公正、科學(xué)、有效的利益協(xié)調(diào)機制。四,應(yīng)當(dāng)開始著手建立一個初級民生保障體系。五,要控制好幾個特別重要的具體變量:通貨膨脹、大學(xué)生就業(yè)、貧富差距、官員腐敗等。

第二,我們應(yīng)當(dāng)發(fā)掘并用好中國應(yīng)對社會矛盾的獨特優(yōu)勢。有人擔(dān)心,中東北非動亂會引起連鎖反應(yīng),波及我國。我認為這是無稽之談。中國和中東、北非相比,有一些類似現(xiàn)象,如貧富差距較大,通貨膨脹較明顯,腐敗現(xiàn)象也比較明顯,存在就業(yè)問題。但是從總體上講,我們是發(fā)展中的問題,大部分問題是成長中的煩惱,我國的基本面與他們基本面完全不同。

一個是經(jīng)濟的基本發(fā)展面不同。中國經(jīng)濟增長速度連續(xù)30多年在10%左右,世界上哪個國家達到這一點?沒有。經(jīng)濟基本面不斷上升有幾個大的好處:第一個大的好處是就業(yè)每年都會增加一點。第二個是讓民眾始終抱有希望。中國民眾有一個矛盾的心理,一方面對社會不滿,另一方面這些年來每個家庭的生活水平都有不同程度的改善與提高,同時又對自己家庭生活的未來充滿著希望。調(diào)查顯示,75%以上的人對現(xiàn)狀不滿,這個不滿主要是與比自己過的更好的人比的結(jié)果,但這些人還都充滿著希望。因為中國經(jīng)濟正在往前走。第三個是為民生的改善提供堅實的基礎(chǔ)。

第二個基本面不同是改善民生現(xiàn)在已經(jīng)成為中國社會的共識和趨勢。盡管中國在民生改善方面欠債太多,但這幾年改善的幅度很大。

第三個基本面不同就是中國民眾對中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的看法。與國外尤其是中東、北非不一樣,我做了很多入戶調(diào)查,發(fā)現(xiàn)沒有辱罵國家領(lǐng)導(dǎo)人的。另外一個調(diào)查顯示,中國民眾對于官員的信任程度是從上到下依次遞減的。也就是中國民眾對國家領(lǐng)導(dǎo)人、對中央是非常信任的,對省級政府比較信任,對地市政府有點信任,對縣級政府基本不信任,對于鄉(xiāng)政府很不信任,對村級政府極不信任。我們知道,中國是官本位的社會,中國老百姓就是覺得有好中央,不公平待遇以后就有可能扳回來,從而形成希望。

責(zé)任編輯:陳航舟校對:總編室最后修改:
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