第三，政府對(duì)社會(huì)的控制力不可能喪失。中國(guó)政府對(duì)社會(huì)的控制能力是非常強(qiáng)大的。因此，中國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)大的、嚴(yán)重的動(dòng)蕩的可能性極小。

社會(huì)矛盾的應(yīng)對(duì)思路與措施

如何才能有效的解決或緩解社會(huì)矛盾問(wèn)題？最重要的途徑就是實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)管理。胡錦濤總書(shū)記指出，社會(huì)管理的基本任務(wù)是規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等，而且提出了八個(gè)“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善”、一個(gè)“加快推進(jìn)”，我就不一條一條談了。

我歸納了一下，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有幾點(diǎn)特別重要。

第一，我們應(yīng)該以社會(huì)公正為依據(jù)來(lái)進(jìn)行基本的制度設(shè)計(jì)和政策安排。這幾年有個(gè)大家很熟悉的概念叫頂層設(shè)計(jì)，就是在最頂層有一個(gè)基本的框架，然后從上面貫通到下面。從頂層設(shè)計(jì)的角度來(lái)講，我國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題成千上萬(wàn)，但不管怎么樣要有一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的東西，只有立足于社會(huì)公正才能理順各個(gè)群體之間的關(guān)系，才能最大限度的化解社會(huì)矛盾問(wèn)題。需要注意的是，我們不能把社會(huì)公正僅僅理解為對(duì)弱勢(shì)群體有利的東西才是公正的，真正的社會(huì)公正應(yīng)該是對(duì)各個(gè)群體都有利的才是公正的。如果只局限于對(duì)弱勢(shì)群體扶貧解困的層面，社會(huì)公正是一種片面的平均主義。當(dāng)然，對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注關(guān)心也是絲毫不能松懈的。