第三，政府對社會的控制力不可能喪失。中國政府對社會的控制能力是非常強(qiáng)大的。因此，中國現(xiàn)在出現(xiàn)大的、嚴(yán)重的動蕩的可能性極小。

社會矛盾的應(yīng)對思路與措施

如何才能有效的解決或緩解社會矛盾問題？最重要的途徑就是實(shí)現(xiàn)有效的社會管理。胡錦濤總書記指出，社會管理的基本任務(wù)是規(guī)范社會行為、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進(jìn)社會認(rèn)同、秉持社會公正、解決社會問題、化解社會矛盾、維護(hù)社會治安、應(yīng)對社會風(fēng)險等，而且提出了八個“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善”、一個“加快推進(jìn)”，我就不一條一條談了。

我歸納了一下，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理有幾點(diǎn)特別重要。

第一，我們應(yīng)該以社會公正為依據(jù)來進(jìn)行基本的制度設(shè)計和政策安排。這幾年有個大家很熟悉的概念叫頂層設(shè)計，就是在最頂層有一個基本的框架，然后從上面貫通到下面。從頂層設(shè)計的角度來講，我國現(xiàn)在的問題成千上萬，但不管怎么樣要有一個頂層設(shè)計的東西，只有立足于社會公正才能理順各個群體之間的關(guān)系，才能最大限度的化解社會矛盾問題。需要注意的是，我們不能把社會公正僅僅理解為對弱勢群體有利的東西才是公正的，真正的社會公正應(yīng)該是對各個群體都有利的才是公正的。如果只局限于對弱勢群體扶貧解困的層面，社會公正是一種片面的平均主義。當(dāng)然，對弱勢群體的關(guān)注關(guān)心也是絲毫不能松懈的。