我國經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉變
改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,但發(fā)展方式亟待轉變。我國的發(fā)展主要靠基礎建設投入來拉動,中國生產(chǎn)了世界上60%的水泥,47%的鋼鐵,30%多的有色金屬,但GDP只占世界的6%。從數(shù)據(jù)上我們可以看出,到2010年我國GDP總量已經(jīng)接近40萬億,僅次于美國,但人均GDP只有4283美元,在世界180個有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的國家里面,僅占100位左右。100位左右是什么概念?海地大地震后比我國的人均GDP還高一點,打得一塌糊涂的利比亞的人均GDP還6000多美元。
經(jīng)濟學上有一個概念叫經(jīng)濟起飛,一個國家或地區(qū)人均GDP增長持續(xù)超過3%達十年以上,稱這個國家或地區(qū)經(jīng)濟起飛了。我們看幾個典型的案例。美國在19世紀70年代到20世紀最初10年的43年間人均GDP增長都超過3%,盡管其間人口增加了一倍,當時美國經(jīng)濟起飛的目標是追趕英國,超過西歐,因為當時英國是世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家。二次大戰(zhàn)以后的日本經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,用了23年時間,在美國的幫助下趕超西歐,還逼近美國,成了當時世界第二大經(jīng)濟體。中國從1978年到2008年,持續(xù)三十年人均GDP增長接近6%,因為我國人口從不到10億增加到13億,但我們的經(jīng)濟起飛只是解決溫飽,實現(xiàn)小康。
我查了一下歷史上中國人口的變化,17世紀以前中國人口不到一個億,所以那個時候說中國地大物博,天朝什么都有,中國什么都不求人。19世紀初,我國人口達到2個億,20世紀初激增到4億,1949年解放以后突破了5億5千萬。1954年第一次進行人民代表大會選舉,通過選舉人口得到比較確切的數(shù)字是6億。到1964年增加了1億,達到7億,到1974年增加了兩億,到了9億,到1981年就是10億了。這時候,黨中央和國務院提出要計劃生育, 1974年的計劃生育口號是“一個不少,兩個正好,三個不要”,1984年的口號就成了一個家庭只生一個,農(nóng)村生兩個。盡管這樣,到1995年人口增加了1個億,到2005年又增加了1個億,這次人口普查的數(shù)字是13.4億。
中國特色和中國國情是什么?我覺得溫家寶總理在美國說得很清楚:一是人口多,二是底子薄。我們的起點是三百美元左右,當時全民受教育平均年限還不到6年。雖然戰(zhàn)后日本人均GDP和我們差得不遠,也就是三百多美元,但日本在明治維新以后,義務教育年限達到了12年。我國不但人口多,而且素質(zhì)低,這就是我們現(xiàn)在比較困難的地方。溫家寶總理說,一個很小的問題,乘以13億,都會變成一個大問題;一個很大的總量,除以13億,都會變成一個小數(shù)目。
改革開放以后,除了經(jīng)濟建設的成績以外,我們城市化的進展也是很快的。1949年,我國城市化率只有12%,北京市不到50萬人口。解放初到1957年前兩個五年計劃期間,隨著工業(yè)建設的發(fā)展,城市人口增長,城市化率接近了20%。后來三年災害,城市化大起大落,工人回鄉(xiāng)、干部下放。十年文化大革命是城市化停止的階段,一直在18%左右,因為當時城市里18歲以上的(后來改為17歲以上)的知識青年都到農(nóng)村去,新增的青年人口都到農(nóng)村去了,城市人口當然就不增長。1978年到1984年知識青年回城、下放干部回城,是城市化恢復階段,增長到了25%左右。后來,隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展,城市化進入了一個平穩(wěn)發(fā)展的階段。小平同志南巡講話后,城市化進入了一個快速發(fā)展的階段,大概每年增長1.5%。2009年,我國城市化率是46.4%,接近一半的人在城市。這是一個什么概念?就是勞動力由第一產(chǎn)業(yè)轉向第二、第三產(chǎn)業(yè),這是人類文明進步中生活改善、收入增加的一個主要手段。中國工程院2002年為國家做過一個中國城市化發(fā)展的預測,當時城市人口只有5億,農(nóng)村人口是7.8億,預計到2020年城市人口可以達到8.4億。這就是說,除了城市自然增長3800萬人,農(nóng)村自然增長1.5億人以外,最重要的是有3億人口從農(nóng)村轉移到城市,這是一件非常了不起的事情。OECD國家整個城市化人口還不到3億人,咱們一個國家在十幾年里有3億人要從農(nóng)村轉向城市。
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