我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。我國的發(fā)展主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投入來拉動(dòng)，中國生產(chǎn)了世界上60%的水泥，47%的鋼鐵，30%多的有色金屬，但GDP只占世界的6%。從數(shù)據(jù)上我們可以看出，到2010年我國GDP總量已經(jīng)接近40萬億，僅次于美國，但人均GDP只有4283美元，在世界180個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國家里面，僅占100位左右。100位左右是什么概念？海地大地震后比我國的人均GDP還高一點(diǎn)，打得一塌糊涂的利比亞的人均GDP還6000多美元。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)概念叫經(jīng)濟(jì)起飛，一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)持續(xù)超過3%達(dá)十年以上，稱這個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛了。我們看幾個(gè)典型的案例。美國在19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)最初10年的43年間人均GDP增長(zhǎng)都超過3%，盡管其間人口增加了一倍，當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)起飛的目標(biāo)是追趕英國，超過西歐，因?yàn)楫?dāng)時(shí)英國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家。二次大戰(zhàn)以后的日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，用了23年時(shí)間，在美國的幫助下趕超西歐，還逼近美國，成了當(dāng)時(shí)世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國從1978年到2008年，持續(xù)三十年人均GDP增長(zhǎng)接近6%，因?yàn)槲覈丝趶牟坏?0億增加到13億，但我們的經(jīng)濟(jì)起飛只是解決溫飽，實(shí)現(xiàn)小康。

我查了一下歷史上中國人口的變化，17世紀(jì)以前中國人口不到一個(gè)億，所以那個(gè)時(shí)候說中國地大物博，天朝什么都有，中國什么都不求人。19世紀(jì)初，我國人口達(dá)到2個(gè)億，20世紀(jì)初激增到4億，1949年解放以后突破了5億5千萬。1954年第一次進(jìn)行人民代表大會(huì)選舉，通過選舉人口得到比較確切的數(shù)字是6億。到1964年增加了1億，達(dá)到7億，到1974年增加了兩億，到了9億，到1981年就是10億了。這時(shí)候，黨中央和國務(wù)院提出要計(jì)劃生育， 1974年的計(jì)劃生育口號(hào)是“一個(gè)不少，兩個(gè)正好，三個(gè)不要”，1984年的口號(hào)就成了一個(gè)家庭只生一個(gè)，農(nóng)村生兩個(gè)。盡管這樣，到1995年人口增加了1個(gè)億，到2005年又增加了1個(gè)億，這次人口普查的數(shù)字是13.4億。

中國特色和中國國情是什么？我覺得溫家寶總理在美國說得很清楚：一是人口多，二是底子薄。我們的起點(diǎn)是三百美元左右，當(dāng)時(shí)全民受教育平均年限還不到6年。雖然戰(zhàn)后日本人均GDP和我們差得不遠(yuǎn)，也就是三百多美元，但日本在明治維新以后，義務(wù)教育年限達(dá)到了12年。我國不但人口多，而且素質(zhì)低，這就是我們現(xiàn)在比較困難的地方。溫家寶總理說，一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。

改革開放以后，除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成績(jī)以外，我們城市化的進(jìn)展也是很快的。1949年，我國城市化率只有12%，北京市不到50萬人口。解放初到1957年前兩個(gè)五年計(jì)劃期間，隨著工業(yè)建設(shè)的發(fā)展，城市人口增長(zhǎng)，城市化率接近了20%。后來三年災(zāi)害，城市化大起大落，工人回鄉(xiāng)、干部下放。十年文化大革命是城市化停止的階段，一直在18%左右，因?yàn)楫?dāng)時(shí)城市里18歲以上的（后來改為17歲以上）的知識(shí)青年都到農(nóng)村去，新增的青年人口都到農(nóng)村去了，城市人口當(dāng)然就不增長(zhǎng)。1978年到1984年知識(shí)青年回城、下放干部回城，是城市化恢復(fù)階段，增長(zhǎng)到了25%左右。后來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)入了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的階段。小平同志南巡講話后，城市化進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段，大概每年增長(zhǎng)1.5%。2009年，我國城市化率是46.4%，接近一半的人在城市。這是一個(gè)什么概念？就是勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，這是人類文明進(jìn)步中生活改善、收入增加的一個(gè)主要手段。中國工程院2002年為國家做過一個(gè)中國城市化發(fā)展的預(yù)測(cè)，當(dāng)時(shí)城市人口只有5億，農(nóng)村人口是7.8億，預(yù)計(jì)到2020年城市人口可以達(dá)到8.4億。這就是說，除了城市自然增長(zhǎng)3800萬人，農(nóng)村自然增長(zhǎng)1.5億人以外，最重要的是有3億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這是一件非常了不起的事情。OECD國家整個(gè)城市化人口還不到3億人，咱們一個(gè)國家在十幾年里有3億人要從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。