第五，提高了對黨員素質(zhì)的要求，增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。

這一點具有很強的時代氣息，因為人類社會的發(fā)展趨勢是民主化的浪潮一浪高過一浪，人性化凸顯，與此相應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個問卷調(diào)查，結(jié)果顯示誠實、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個人品質(zhì)是廣大民眾對領(lǐng)袖的要求。一個人追逐的是權(quán)力還是個人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中，所以現(xiàn)在對于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來越高，這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢。在我們修改后的新的條例里面，對于素質(zhì)的提升強化了這么幾個內(nèi)容。

一是強化了群眾意識。因為執(zhí)政黨面臨的最大危險就是脫離群眾，執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的，都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截，所以他代表人民的利益和人民融為一體，人民為了保護共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件，就是強化了群眾意識。比如說我們在機關(guān)黨的基層委員會的職責(zé)里強調(diào)，要團結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾，為什么提到團結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢？因為黨置身于民眾之中，黨不是人民群眾的主宰，黨是人民群眾在特定的歷史時期要達到預(yù)期目的的一個工具，因而中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中，要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主，轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國家的象征、政權(quán)的象征，我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者，政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對我們黨和國家機關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。

二是增加素質(zhì)的要求，就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力，要有創(chuàng)新精神。我覺得創(chuàng)新精神對于我們北京市糧食局這個部門基層組織活動中非常重要，現(xiàn)在除了牛奶危機、空氣污染、水污染、光污染外，吃糧的危機已經(jīng)開始顯現(xiàn)了，在糧食體制改革的過程中，制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機制中探索一些創(chuàng)新，北京市的糧食局責(zé)無旁貸。現(xiàn)在好多女生都懷不上孩子，都說是轉(zhuǎn)基因食品造成的，現(xiàn)在糧食危機已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個民族過去近一百年屈辱的近代史，就是一場亡國滅種的斗爭，現(xiàn)在我覺得這種斗爭并沒有泯滅。比如說現(xiàn)在中國宗教的蔓延非?？欤鞣N宗教在中國的發(fā)展遠遠超出宗教的發(fā)祥地，那不就是一個黨的凝聚力在下降嗎？另外，國內(nèi)產(chǎn)生了信任危機，藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃，那是一種什么情景？所以我覺得一定要在中國的老百姓感到糧食危機之前，我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案，從流通、市場價格、對百姓的引導(dǎo)，從你吃到嘴里，到后來的反饋，怎么樣及時吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食，這就是我們糧食部門黨組織加強黨組織建設(shè)，來保證糧食部門的本職工作，對北京的市民作出貢獻。

三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)?、以德為先，就是我們在選人用人、評先進、評級的時候要把“德”放在前面，古人講“有德無才君子也，有才無德小人也”，這個“德”就是誠信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強調(diào)了對于品德的要求，第六章的第二十六條規(guī)定，機關(guān)基層黨組織應(yīng)該對機關(guān)工作人員進行黨的基本理論和路線方針政策教育，增加了國情教育、社會公德、家庭美德、個人品德的教育。這回在黨和國家機關(guān)的基層組織建設(shè)中，對于思想政治工作要進行的教育里提出了家庭美德、個人品德，我覺得不是一個偶然。因為現(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價值觀共同并存、互相沖撞的時代，三種社會形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存，我們改革開放三十年的過程就是在中國與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展，要在這樣充滿著無數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個人的優(yōu)良品質(zhì)，不是一件很容易的事情，黨和國家機關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷，第四章第十七條是新增加的一條，要做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對黨員、對員工的關(guān)心是倒退了，我們的基層組織失去了過去的凝聚力，本來是一個溫暖的大家庭，現(xiàn)在互相之間誰也不往來，所以要增加人文關(guān)懷，這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定，思想政治工作要堅持以人為本，并且專門加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部，在被處置極刑之前會說為什么就沒有人提醒我一下，為什么我只接到一個讓我任職的談話，而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒有人找我談過話，沒有人提過醒，最后出了事一并秋后算賬？我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù)，我覺得他的職務(wù)再高，在我們黨的組織里也是一個普通的黨員，我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對他的反映，給他善意的提醒，還有心理的疏導(dǎo)，有時候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上，比如說第七章第二十八條，整個這一條全都是新加的內(nèi)容，這是對黨務(wù)工作者提出了更高的要求，建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，第三十一條講黨性重品行，第三十二條提出了定期進行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專門增加了第三十四條，要關(guān)心和愛護機關(guān)黨務(wù)工作人員，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的工作積極性，及時發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進的典型。