調整收入分配關系對改善民生的作用
如何調整收入分配關系是此次五中全會公報中的一個重要部分。最近幾年大家討論的也比較多,大家一致認為在國民收入分配中勞動份額的比重是下降的。十七大提出了提高居民收入占國民收入的比重,提高勞動報酬占初次分配的比重。這次五中全會重申了這兩個提高,而且提出一個原則,就是“十二五”期間居民收入的增長要和經濟發(fā)展保持同步,勞動報酬的增長和勞動生產率的提高要保持同步。我對于“同步”的理解是“不低于”,第一個同步在某種程度上是表明了個人和國家的關系,第二個同步是表達了職工和企業(yè)的關系。
目前我們遇到了一個增加低收入者收入水平、擴大中等收入群體規(guī)模的最好時機,這就是我們即將到劉易斯拐點。在勞動力無限供給的條件下,企業(yè)根本不愁雇工人,想雇10個有100個人來面試,那么工資水平將是長期不變的。現在我國新增勞動年齡人口每年以16%的速度在減少,也就是說再過幾年勞動力就不增長了,要保持經濟增長速度,還需要大量的勞動力,這時候就需要上漲工資了。其實2003年以后我國農民工的工資是顯著提高的,基本上每年都是接近兩位數的增長。劉易斯認為二元經濟的發(fā)展階段上有一個點,在這個點之前企業(yè)要多少工人來多少工人,不用漲工資,到這個點之后勞動力不是沒了,而是想雇勞動力就要跟其他企業(yè)競爭,需要給勞動力漲工資,這個點就叫做劉易斯拐點。
還有一個轉折點叫庫茲聶茲轉折點。很多人知道庫茲聶茲曲線,以人均財富增長為橫坐標,以人均財富分配為縱坐標,二者關系遵循倒U型曲線規(guī)律。在經濟發(fā)展的早期,收入差距不可避免的會越來越大,但到了某一個點以后,收入差距就會逐漸縮小。這個點可能是政府有錢后逐步改善收入分配狀況,也可能是社會矛盾不能容忍了,老百姓起來造反等。
把這兩個轉折點結合起來看,劉易斯轉折點意味著最普通的勞動者開始享受到經濟發(fā)展對勞動力短缺的反應,即工資在上漲,很顯然這個點意味著收入差距縮小的一個點。庫茲聶茲曲線和劉易斯轉折點理論上是一致的,但現實上不一定是一致的。日本、韓國、拉美當年都出現了劉易斯轉折點,但拉美沒有改善它的收入分配狀況,沒有擺脫中等收入陷阱,而韓國、日本實現了這個轉變。
因此十七大報告中說,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平,這次五中全會公報重申了這一點。溫家寶總理最近也在很多次講話里提到,企業(yè)發(fā)展了才有能力改善職工的收入狀況,才可能擴大就業(yè),所以不能把企業(yè)搞垮了。與此同時,經濟發(fā)展成果歸根結底也要讓人民共享,必須提高工人工資,否則經濟發(fā)展的目的就沒有體現出來。
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