那么從近期來(lái)看，在經(jīng)過(guò)金融危機(jī)以后，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得怎樣了呢？

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有太大問(wèn)題，2008年略有下降，2009年實(shí)現(xiàn)了保8的目標(biāo)，今年應(yīng)該到10%。按月或者按季度看是一個(gè)V字型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡，也就是比較迅速的下降后很快就恢復(fù)了，如果按年份看我們基本上沒(méi)有太大的波動(dòng)。但其他國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)回升乏力，國(guó)際貨幣基金組織根據(jù)歷史上88次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)做出一個(gè)估計(jì)，此次金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響在各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后還要有七年的振蕩、調(diào)整。在這七年之中，增長(zhǎng)速度要比常規(guī)速度低10%，也就是說(shuō)即使所有經(jīng)濟(jì)體都恢復(fù)了，也不會(huì)迅速恢復(fù)到金融危機(jī)之前的增長(zhǎng)速度。

最近，我們跟美國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有所接觸，他們也說(shuō)美國(guó)大概需要十年的時(shí)間來(lái)恢復(fù)，其中在克林頓時(shí)期當(dāng)過(guò)美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席的一位教授說(shuō)，美國(guó)的無(wú)就業(yè)復(fù)蘇就是維持高失業(yè)率的這種狀態(tài)至少要持續(xù)十年。這些都是比較悲觀的觀點(diǎn)。

奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一種創(chuàng)造性的毀滅，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一件好事，通過(guò)危機(jī)消滅那些不符合發(fā)展方向的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，迎來(lái)新的科技革命、新一輪的高速增長(zhǎng)。但我們發(fā)現(xiàn)這一次的金融危機(jī)沒(méi)有孕育出新的科技革命。

這些都告訴我們，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)蘇緩慢，競(jìng)爭(zhēng)加劇并不利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這就給轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉提出了非常迫切的要求。

我們遇到了一個(gè)增長(zhǎng)緩慢的狀況，這次五中全會(huì)的公報(bào)里中央沒(méi)有就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給出一個(gè)具體的數(shù)字，很多參與起草“十二五”規(guī)劃綱要的同志也不希望把未來(lái)的GDP增長(zhǎng)速度定的很高，很多人都認(rèn)為可能會(huì)在8%以下，維持這樣的速度，只要是有質(zhì)量的增長(zhǎng)，確保到2020年翻兩番是沒(méi)有問(wèn)題的，但即使如此仍然需要我們做出足夠的努力。

因此，“十二五”規(guī)劃的主題、主線的內(nèi)在邏輯就是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)緊迫性越來(lái)越強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)不能再依靠外需，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入到一個(gè)比較緩慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，即使今年這么好的環(huán)境，外需的貢獻(xiàn)很可能僅僅是零而已。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)也不能再依靠投資，因?yàn)槿绻f(shuō)克魯格曼當(dāng)年算錯(cuò)了，那么他所說(shuō)的符合我們今天的現(xiàn)實(shí)，也就是說(shuō)人口紅利在逐漸消失。因此，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，向消費(fèi)需求的拉動(dòng)去轉(zhuǎn)變，這和民生就直接相關(guān)了。

接下來(lái)我們看一下當(dāng)前中國(guó)所處發(fā)展階段面臨的特殊挑戰(zhàn)。從十七大報(bào)告開(kāi)始，“新的發(fā)展時(shí)期”、“階段性特征”這樣的詞不斷出現(xiàn)，那么我們到底處在一個(gè)什么樣的特殊階段呢？從我個(gè)人的研究角度來(lái)看,我總是講中國(guó)到了一個(gè)劉易斯拐點(diǎn)，簡(jiǎn)而言之就是在這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前不論有多少新增就業(yè)，工資都不會(huì)漲，這是一個(gè)典型的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但我覺(jué)得這是低層次的、學(xué)術(shù)性的，那么中央到底怎么看呢？十六大時(shí)就說(shuō)我們處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，十七大提出我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，所以我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加積極有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

那么這個(gè)難得的歷史機(jī)遇和可預(yù)見(jiàn)的和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)究竟是什么呢？我認(rèn)為可以用一個(gè)詞來(lái)概括，就是中等收入時(shí)期。按照世界銀行今年的報(bào)告，人均GDP975美元以下的國(guó)家叫做低收入國(guó)家，976美元到3855美元的是中等偏下收入，3856美元到11900美元的是中等偏上收入，11900美元以上的國(guó)家就叫高收入國(guó)家，就是我們說(shuō)的發(fā)達(dá)國(guó)家。世界銀行的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是按購(gòu)買力評(píng)價(jià)計(jì)算的，大概是1美元相當(dāng)于3.4—3.5人民幣，不像我們平常把人民幣折算成美元時(shí)按照6.8—6.9的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2009年中國(guó)的人均GDP是6020美元，是進(jìn)入到了中等偏上收入國(guó)家的行列。

中等收入有些什么危險(xiǎn)呢？我們過(guò)去都說(shuō)貧困陷阱，后來(lái)世界銀行又提出中等收入陷阱，就是說(shuō)進(jìn)入中等收入時(shí)期并不是就可以坐著過(guò)去的順風(fēng)車一路進(jìn)入高收入時(shí)期，其實(shí)仍然處在一個(gè)陷阱中。我在研究中等收入陷阱時(shí)找了世界各國(guó)的一些歷史數(shù)據(jù)，以1970年作為出發(fā)點(diǎn)，30年以后再看他們都處在什么樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)上。我們可以看到，處在比較低收入水平的比如人均100美元左右的國(guó)家，30年以后他們大多還處在這個(gè)位置。處在中等收入水平的國(guó)家在30年以后有相當(dāng)多的國(guó)家成為了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，人均收入達(dá)到6萬(wàn)美元，現(xiàn)在有11個(gè)國(guó)家人均收入可以達(dá)到9萬(wàn)美元。但仍然有相當(dāng)多的中等收入國(guó)家目前還處在中等收入國(guó)家的行列，也就是說(shuō)中等收入是一個(gè)分化點(diǎn)。我們可以很清楚地看到，相當(dāng)多的拉美國(guó)家在上世紀(jì)40、50年代時(shí)，它們的收入水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東亞、日本、韓國(guó)、我國(guó)的臺(tái)灣，甚至高于很多歐洲國(guó)家。但幾十年以后，歐洲國(guó)家基本上齊步走進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，拉美基本上全都處在中等收入行列里，甚至被東亞一些國(guó)家給超過(guò)了。

我們可以看到日本、韓國(guó)的基尼系數(shù)都比較低，也就是說(shuō)他們的收入分配狀況是比較好的，他們的人均GDP是遞增的。巴西的基尼系數(shù)基本上是0.6的水平，阿根廷、菲律賓也都有比較明顯的收入不平等現(xiàn)象。這些拉美國(guó)家的人均GDP是遞減的，基尼系數(shù)是遞增的，這就說(shuō)明影響一個(gè)國(guó)家能否從中等收入進(jìn)入到高收入的一個(gè)重要因素是收入分配狀況，如果出現(xiàn)收入分配不均、不公，將導(dǎo)致社會(huì)不安定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能持續(xù)，這樣的國(guó)家就不能擺脫中等收入陷阱。

超越中等收入陷阱和民生是密切相關(guān)的，改善民生最重要的一條就是擴(kuò)大消費(fèi)需求，消費(fèi)需求的擴(kuò)大是內(nèi)需擴(kuò)大的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。最近亞洲開(kāi)發(fā)銀行做了一個(gè)關(guān)于亞洲中產(chǎn)階級(jí)的研究，其中也涉及到中國(guó)。他們認(rèn)為大規(guī)模持續(xù)的消費(fèi)需求不是來(lái)自于富人，而是來(lái)自于中低收入者收入的增長(zhǎng)，每天消費(fèi)2美元到20美元的中等收入者對(duì)中國(guó)消費(fèi)總額的貢獻(xiàn)率是79%，而他們只占總?cè)丝诘?6%。擴(kuò)大中等收入群體就意味著增加低收入群體的收入，這樣才可以推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)需求的顯著增長(zhǎng)。因此，通過(guò)改善收入分配、推進(jìn)城鎮(zhèn)化擴(kuò)大中等收入群體應(yīng)該是“十二五”期間最重要的任務(wù)之一。