結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，要從五個(gè)方面認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題：

一是必須把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關(guān)愛(ài)生命。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)生活豐富了，人卻變成了瘸子、拐子、不健康的人，這將是對(duì)現(xiàn)代化的一種諷刺。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上總結(jié)了三句話：要把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作政治信仰來(lái)追求；要把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作科學(xué)真理來(lái)堅(jiān)持；要把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作行動(dòng)指南來(lái)踐行。

二是要把環(huán)境問(wèn)題放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局中來(lái)看。經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系人類(lèi)生活水平高低的問(wèn)題，而環(huán)境則是事關(guān)能否生存的問(wèn)題。人類(lèi)和自然生態(tài)之間的物質(zhì)變化的一般規(guī)律就是人類(lèi)生存和發(fā)展的永恒自然機(jī)制，人們只有有效地保護(hù)自然環(huán)境才有可能很好地借助自然界滿足自己的需要，才能更大限度地持久地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義初級(jí)階段不可能以停止發(fā)展的方式來(lái)保護(hù)環(huán)境，但是，社會(huì)主義初級(jí)階段也絕不寬容污染。

三是要把環(huán)境問(wèn)題放在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的總體目標(biāo)中來(lái)看。處在不同的發(fā)展階段，人們對(duì)生活質(zhì)量的追求不同，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也不同。從理論上講，消費(fèi)分為生存消費(fèi)、發(fā)展消費(fèi)、享受消費(fèi)、奢侈消費(fèi)。從歷史上看，在一些落后地區(qū)還處在純自然狀態(tài)的生活競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，城里人就開(kāi)始吃飯講營(yíng)養(yǎng)、穿衣講時(shí)尚。當(dāng)全國(guó)大部分地區(qū)基本解決溫飽，實(shí)現(xiàn)小康后，社會(huì)將不斷擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、滿足人們多樣化的物質(zhì)文化需求，同時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量也將產(chǎn)生極大的需求。哪里的綠化好、哪里的水干凈、哪里的空氣清新，人們就愿意去那里生活，就不再堅(jiān)持“讓污染嗆死比餓死好”的想法了，而是“解決了溫飽就需要環(huán)保”，“有了小康更需要健康”?，F(xiàn)在，人們對(duì)環(huán)境的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可以提供的環(huán)境條件，環(huán)境問(wèn)題成為重要的民生問(wèn)題。

四是要把環(huán)境保護(hù)放在一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看。新中國(guó)成立初期，人們過(guò)分地消耗了環(huán)境，但那是不得已而為之。舉個(gè)例子，我國(guó)原有木材蓄積量127億立方米，建國(guó)以后50年砍了約100億立方米，幾乎把所有的森林砍了一遍。現(xiàn)在原始天然林已經(jīng)不多了，一些所謂天然林，最多也只能算是天然次生林。林業(yè)生產(chǎn)為國(guó)家的原始積累做了貢獻(xiàn)，也付出了一定的環(huán)境代價(jià)，我們不能苛求前人。一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在1000-3000美元的階段，政府就有條件拿錢(qián)來(lái)治理環(huán)境。按照環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，有的國(guó)家在人均GDP達(dá)到2700美元左右時(shí)，二氧化硫排放量開(kāi)始下降。從發(fā)展階段上看，我國(guó)已經(jīng)到了治理污染、改善環(huán)境的階段。目前，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出階段性特征。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年來(lái)出現(xiàn)的污染問(wèn)題，在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中集中出現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題變得更為復(fù)雜。如果再不重視保護(hù)環(huán)境，今后治理的成本會(huì)更高，付出的代價(jià)會(huì)更大，環(huán)境將更難以恢復(fù)，我們就可能犯難以改正的歷史性錯(cuò)誤。

五是要把環(huán)境保護(hù)放在全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的大格局中來(lái)看。經(jīng)過(guò)30多年的努力，世界環(huán)境保護(hù)取得了積極進(jìn)展。但是，全球環(huán)境仍處于持續(xù)惡化狀態(tài)，如果不迅速采取有效措施，人類(lèi)未來(lái)的生存與發(fā)展將面臨巨大威脅。當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，發(fā)達(dá)國(guó)家把污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)進(jìn)口生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境有較大污染的廉價(jià)產(chǎn)品，實(shí)行低價(jià)消費(fèi)。同時(shí)，又通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘，深刻影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。在國(guó)際環(huán)境履約談判中，一些發(fā)達(dá)國(guó)家既從環(huán)境利益出發(fā)，推動(dòng)國(guó)家環(huán)境履約，又受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，左右談判走勢(shì)，使全球環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)異常復(fù)雜。

雖然我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得了重大進(jìn)展，一些地方的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

一是水環(huán)境狀況堪憂。2008年，全國(guó)地表水746個(gè)國(guó)控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為47.7%，可以滿足飲用水源地的水質(zhì)要求，但劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例仍然高達(dá)23.1%，基本喪失使用功能；湖泊富營(yíng)養(yǎng)化仍突出；113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市飲用水源地取水量仍有23.6%超過(guò)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。有近3億農(nóng)村人口喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。全國(guó)近岸海域總體水質(zhì)為輕度污染，渤海灣、膠洲灣、杭州灣、長(zhǎng)江口、閩江口、珠江口重度污染。

二是空氣環(huán)境污染依然嚴(yán)重。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)292天的比例為95.6%，可吸入顆粒物是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物；全國(guó)酸雨污染仍然較重，酸雨發(fā)生面積約150萬(wàn)平方公里，集中分布于長(zhǎng)江以南，四川、云南以東地區(qū)；珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津塘地區(qū)灰霾天氣嚴(yán)重，區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題突出。

三是固體廢物和噪聲污染較為突出。我國(guó)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化水平較低。2006年，城市垃圾清運(yùn)量1.70億噸，垃圾填埋場(chǎng)二次污染較為普遍，全國(guó)47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市垃圾填埋場(chǎng)滲濾液及地下水污染物超標(biāo)率分別達(dá)到71%和89%。對(duì)七個(gè)垃圾焚燒廠的二惡英進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，其中四家超標(biāo)。二惡英具有強(qiáng)致癌性、生殖毒性、免疫毒性和內(nèi)分泌毒性。2007年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為17.58億噸，排放量為1197萬(wàn)噸，綜合利用率為62.8%。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量為1079萬(wàn)噸，排放量為736萬(wàn)噸。沒(méi)有安全處置的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的廢氣、滲濾液、淋溶水成為重要污染源，嚴(yán)重危害人體健康。