2008年12月18日，中國改革開放滿30周年。一方面，我們總結過去30年的改革歷程和經(jīng)驗；另一方面，更重要的是規(guī)劃下一步的改革發(fā)展任務，這就給我們提供了一個反思和討論改革的戰(zhàn)略背景。我個人認為，以紀念中共十一屆三中全會召開３０周年大會為標志，中國改革的第一個30年“這一頁”已經(jīng)掀過去了，中國的改革即將進入下一個30年的新階段。在我看來，歷史賦予中國的應該是類似奧運“五環(huán)式”的改革，包括經(jīng)濟改革、政治改革、社會改革、文化改革、環(huán)境制度改革，環(huán)環(huán)相扣，共進共榮。要完成此任務，恐怕還需要二三十年，甚至更長的時間。

2009年是下一個30年新階段的開局之年，我們面臨著幾個關鍵的日期，比如建國60周年、五四運動90周年等。根據(jù)我個人研究和了解的情況，當前我國正處于各種復雜的矛盾交織體中，幾個尖銳的矛盾糾葛在一起，難解難分，改革的難度增加。因此，對下一步改革需要有新的探索。談三個觀點，與大家討論。

第一點，抓住國家“力促經(jīng)濟發(fā)展”對改革所形成的“倒逼”態(tài)勢，主動順勢改革，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力。

如何判斷2009年的改革形勢？最近有一種觀點認為，審視2009年的改革，重點是保增長、擴內需，因此，經(jīng)濟體制改革可能有所弱化，甚至會被擱置一旁。我的看法恰恰相反，國家保增長、擴內需、調結構、強民生，恰好對改革形成“倒逼”機制，應抓住這個難得機會來深化改革，變經(jīng)濟“危機”為改革“契機”。

通過實際調查，我得出一個結論，這次我國經(jīng)濟增速急劇下滑，固然有國際大勢的影響，特別是美國金融危機的重大拖累，這是不言而喻的；但也和我國經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾和經(jīng)濟體制內部的“痼疾”分不開。增長速度“水落”之后，可以看出一些硬“石頭”，就是在經(jīng)濟高增長情況下掩蓋的一些制度性問題，通過這個危機顯露出來。這叫“水落石出”。

比如，金融體制問題。我到長三角、珠三角和湖南、山西、甘肅等地調研中小企業(yè)資金為什么那么困難？它既跟企業(yè)外銷不暢、產品占壓資金嚴重有關，也跟信貸緊縮有關，也與我們的金融體制有關。像企業(yè)貸款問題，中小企業(yè)如果不能從官辦銀行那里得到信貸資金，還能從哪里得到？我們缺乏與官辦銀行相輔助的私人股份制銀行。前幾年，我到越南考察，越南當時就有38家私人股份制銀行，資本金最少的2000萬美金，多的4000萬美金。這只是一個小小事例，說明這次危機暴露出我國在前一段高速增長情況下所掩蓋的制度性問題，包括舊體制遺留的問題，也包括“轉軌”中出現(xiàn)的新問題。這些都“倒逼”著改革。