最近召開的中共中央政治局會(huì)議科學(xué)分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作作出一系列重要部署,強(qiáng)調(diào)要“大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”。今年的《政府工作報(bào)告》也提出“依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。如何更好保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,是當(dāng)前社會(huì)熱議的話題。
我們提出大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,主要有三方面考慮。
第一,這是由市場(chǎng)主體在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用決定的。當(dāng)前,各類市場(chǎng)主體已經(jīng)擔(dān)負(fù)起我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的3個(gè)重要角色,分別是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。各類市場(chǎng)主體蘊(yùn)藏著相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿突盍Γ灰M(jìn)行有效激發(fā),就能迸發(fā)出強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。因此,市場(chǎng)主體健康發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
第二,這是保證供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的必然要求。在開放條件下,國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)整體,只有保護(hù)好市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,才能更好保證供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
第三,這是針對(duì)我國(guó)市場(chǎng)主體面臨的特殊挑戰(zhàn)作出的應(yīng)對(duì)舉措。今年以來,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),而且總體趨勢(shì)好于預(yù)期。但現(xiàn)實(shí)地看,疫情已經(jīng)對(duì)諸多市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)造成了相當(dāng)大的壓力,我們對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展的困難程度不可低估,在這種形勢(shì)下,需要采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)務(wù)之急是“保護(hù)”,保護(hù)好市場(chǎng)主體。下一步,則要在“保護(hù)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步“激發(fā)”,使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠闖過難關(guān),而且能實(shí)現(xiàn)更大更好發(fā)展。
大力保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,需在4個(gè)方面發(fā)力:一是做好政策扶持,落實(shí)好紓困惠企政策,積極的財(cái)政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持;二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,在具體工作中,注重激發(fā)市場(chǎng)主體自身的發(fā)展?jié)摿突盍?,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系;三是推動(dòng)科技創(chuàng)新,市場(chǎng)主體的活力蘊(yùn)藏在科技創(chuàng)新之中,需努力把企業(yè)打造成強(qiáng)大的創(chuàng)新主體;四是堅(jiān)持開放共贏,以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)改革開放40多年來的重要經(jīng)驗(yàn)和啟示,未來,我們?nèi)孕鑸?jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,促進(jìn)市場(chǎng)主體在更高水平的對(duì)外開放中增強(qiáng)活力。
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