最近召開的中共中央政治局會議科學分析研究當前經(jīng)濟形勢,對下半年經(jīng)濟工作作出一系列重要部署,強調(diào)要“大力保護和激發(fā)市場主體活力”。今年的《政府工作報告》也提出“依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展新動能”。如何更好保護和激發(fā)市場主體活力,是當前社會熱議的話題。
我們提出大力保護和激發(fā)市場主體活力,主要有三方面考慮。
第一,這是由市場主體在國家經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用決定的。當前,各類市場主體已經(jīng)擔負起我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的3個重要角色,分別是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。各類市場主體蘊藏著相當大的發(fā)展?jié)摿突盍?,只要進行有效激發(fā),就能迸發(fā)出強大的發(fā)展動能。因此,市場主體健康發(fā)展對我國經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。
第二,這是保證供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的必然要求。在開放條件下,國內(nèi)外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈是一個有機整體,只有保護好市場主體,激發(fā)市場主體的活力,才能更好保證供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
第三,這是針對我國市場主體面臨的特殊挑戰(zhàn)作出的應(yīng)對舉措。今年以來,面對新冠肺炎疫情沖擊,我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,經(jīng)濟穩(wěn)步恢復,而且總體趨勢好于預期。但現(xiàn)實地看,疫情已經(jīng)對諸多市場主體特別是中小企業(yè)造成了相當大的壓力,我們對市場主體發(fā)展的困難程度不可低估,在這種形勢下,需要采取切實可行的應(yīng)對之策。當務(wù)之急是“保護”,保護好市場主體。下一步,則要在“保護”的基礎(chǔ)上進一步“激發(fā)”,使廣大市場主體不僅能夠闖過難關(guān),而且能實現(xiàn)更大更好發(fā)展。
大力保護和激發(fā)市場主體活力,需在4個方面發(fā)力:一是做好政策扶持,落實好紓困惠企政策,積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,加強對市場主體的金融支持;二是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,在具體工作中,注重激發(fā)市場主體自身的發(fā)展?jié)摿突盍?,處理好政府與市場的關(guān)系;三是推動科技創(chuàng)新,市場主體的活力蘊藏在科技創(chuàng)新之中,需努力把企業(yè)打造成強大的創(chuàng)新主體;四是堅持開放共贏,以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革開放40多年來的重要經(jīng)驗和啟示,未來,我們?nèi)孕鑸猿稚罨母铩U大開放,促進市場主體在更高水平的對外開放中增強活力。
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