安全文化建設(shè)

關(guān)于安全文化，我們介紹了很多舶來品，都是外國人寫的，我們的安全文化建設(shè)一定要有中國特色。

有一個(gè)荷蘭人通過對(duì)IBM在世界各國公司的研究，對(duì)各國的文化進(jìn)行了一個(gè)測(cè)量，提出來一個(gè)跨文化指標(biāo)。其中有四個(gè)維度。第一，個(gè)人主義還是集體主義，傾向于個(gè)人的觀點(diǎn)還是傾向于集體的觀點(diǎn)？第二，權(quán)力距離。有權(quán)的人和沒權(quán)的人之間的距離是大還是小？第三，不確定性規(guī)避。對(duì)于未來發(fā)展的不確定因素，你的規(guī)避意識(shí)是強(qiáng)還是弱？第四，陽剛還是陰柔，也有人說應(yīng)該翻譯為男人化還是女人化，或者事業(yè)型的還是生活型的，意思就是，你追求干出更多事業(yè)、取得更多成績，還是追求更多的生活舒適。

如果用這四個(gè)維度進(jìn)行衡量，我們?cè)谌齻€(gè)維度上特點(diǎn)明顯。

第一，個(gè)人還是集體。我們國家更強(qiáng)調(diào)集體意識(shí)，這并不是說解放后成立的社會(huì)主義新中國更加強(qiáng)調(diào)集體，多少年來我國的文化都是這樣。在安全生產(chǎn)、安全文化建設(shè)時(shí)，我們要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，要考慮怎么用集體力量來保障我們的安全文化、安全生產(chǎn)。還有很重要的一點(diǎn)，就是依賴集體。兩類人依賴集體，一類人是弱者，弱者特別希望有個(gè)集體，自己在集體中能受到保護(hù)；再有一類是非常聰明的人，他需要團(tuán)隊(duì)。

第二，權(quán)力距離。中國的權(quán)力距離明顯大于外國。傳統(tǒng)文化里有一句很著名的話：君君臣臣父父子子。你得找準(zhǔn)自己的位置，你履行什么責(zé)任。中國從古到今，領(lǐng)導(dǎo)說話非常有分量，所以中國許多文件都寫一把手責(zé)任制。這也是我國的傳統(tǒng)。在安全生產(chǎn)里，要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，特別是要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)觀念的改變，領(lǐng)導(dǎo)安全文化觀念的樹立，這對(duì)一個(gè)企業(yè)的安全至關(guān)重要。

第三，不確定性規(guī)避。將來如果有了風(fēng)險(xiǎn)我怎么辦？對(duì)于將來，我是不是提早就要有一些準(zhǔn)備？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國人的居安思危、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)不強(qiáng)。我們甚至有人在不確定時(shí)也往好的方面想，不愿意說那些不確定的。比如，如果今天你出去要坐船，一般沒人跟你說：千萬別碰上風(fēng)，翻了船。這樣說不吉利。許多工人的不確定性規(guī)避意識(shí)都極弱，這就是現(xiàn)實(shí)，因此我們的安全文化建設(shè)要在這些方面下大功夫。

第四，陽剛還是陰柔。關(guān)于這一點(diǎn)我就不說了。

潛流安全文化

我認(rèn)為安全文化建設(shè)之所以困難，原因就是潛流文化所起的作用被忽視了。

我們假定現(xiàn)在由領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)的、由上級(jí)策劃的這種安全文化叫做主流安全文化；員工心里所想、在下邊的議論、在下邊的行為方式叫做潛流文化。這種潛流文化不在表面，一般不能直接看到，但它發(fā)揮著重大的作用，它存在于員工個(gè)人或者非正式群體中。什么叫非正式群體？車間、班組、廠、公司是正式群體；三五一群、倆人一伙兒、一幫一派叫非正式群體。潛流安全文化可能是積極的，也可能是消極的，但大部分是消極的，我們要會(huì)挖掘其中的積極部分。如果要強(qiáng)行推動(dòng)主流安全文化，潛流安全文化就會(huì)反彈。

潛流安全文化有時(shí)在深層次發(fā)揮著支配作用，上邊說得再熱鬧，不如下邊幾句話，而且傳播得很快，一個(gè)傳一個(gè)，沒有文件，弄個(gè)段子，就給傳開了。

潛流安全文化具有不確定性，但也可能是安全閥。如果管理不好，它會(huì)經(jīng)常惹事兒，上面說東，下面往西，潛流文化過強(qiáng)，會(huì)阻止規(guī)章制度貫徹執(zhí)行，導(dǎo)致單位事故頻發(fā)。如果管理得當(dāng)，它至少是一個(gè)泄氣筒，是一個(gè)安全閥，下面有意見就讓他們說說吧，讓大家把不滿的情緒發(fā)泄完就好了，現(xiàn)在壓力那么大，還不許人說話，都憋在肚子里，可能又惹出別的事兒。

如果對(duì)潛流文化管理得再好一些，它還可以成為整容鏡，把潛流文化里邊的各種意見都拿過來，一條一條對(duì)照，看看能不能對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作有所啟發(fā)。

通過研究潛流安全文化，了解員工到底在想什么，建設(shè)一個(gè)雙贏的安全文化。絕不能讓員工認(rèn)為，建設(shè)安全文化只是領(lǐng)導(dǎo)的事，它既是單位里的，也是個(gè)人的，是大家的。我們不能只強(qiáng)調(diào)一旦出現(xiàn)事故會(huì)影響多少產(chǎn)值，關(guān)鍵的是充分考慮員工的身體健康和生命保障，把員工的安全勞動(dòng)和個(gè)人、企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。

我想強(qiáng)調(diào)一下，每次談到安全文化時(shí)候，總有一種片面說法，把文化和制度對(duì)立起來，把要我安全和我要安全對(duì)立起來。其實(shí)，它們完全是一致的，關(guān)鍵就在于怎樣管理。人的監(jiān)督、制度、技術(shù)手段都離不開一些規(guī)范。制度是一種社會(huì)行為規(guī)范、規(guī)則，一定要注意“社會(huì)”這兩個(gè)字，為什么要限制每個(gè)人的行為？因?yàn)樯鐣?huì)需要這樣。另外一個(gè)解釋是，人類社會(huì)為了有序進(jìn)行，需要制訂一些制度，用這些制度來約束人的行為。制度就這樣產(chǎn)生的，人類社會(huì)不能雜亂無章。

制度和文化有什么關(guān)系呢？制度是為了規(guī)范行為的，被規(guī)范的行為逐漸養(yǎng)成習(xí)慣，這些習(xí)慣最后升華成為文化，然后反過來，文化也會(huì)影響制度，制度再規(guī)范行為，行為再養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣再成為文化，就這樣循環(huán)。所以，安全制度是安全文化的載體，而安全文化是安全制度的內(nèi)化。制度和文化兩者是相輔相成的，千萬不能形成對(duì)立。

簡單再談一下安全動(dòng)機(jī)的激勵(lì)和安全理念的確立。每個(gè)人都有自己的期望，這個(gè)期望就帶來了一些需要，這些需要就激發(fā)起了動(dòng)機(jī)，這些動(dòng)機(jī)就指導(dǎo)著人們形成了一些理念，這個(gè)理念就導(dǎo)演人們的行為方式，然后行為方式又激發(fā)起了新的期望。這個(gè)周而復(fù)始的循環(huán)，講的是我們工作的永無止境，而且這里面有一個(gè)因果關(guān)系。就說安全吧，一個(gè)人的生活需要安全，這包括生命的安全、職業(yè)的安全，這種需要就激發(fā)一種安全工作的動(dòng)機(jī)，有動(dòng)機(jī)就形成了一種理念，這種理念指導(dǎo)著人們?nèi)プ鍪聝?，人們的行為在一定情況下又產(chǎn)生新的期望，這就叫做期望激發(fā)需要，需要決定動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)形成理念，理念導(dǎo)向行為。

好，今天上午講到這兒，謝謝大家。

（報(bào)告人系北京交通大學(xué)副校長，

據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理）

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