在一次專家座談會上,領(lǐng)導(dǎo)人非常明確地講,現(xiàn)在要想的是三年之后的事情,不能說“一保一控”的政策實行了,明年經(jīng)濟的增長就完全恢復(fù)了,完全不再往下滑了。經(jīng)濟增長速度從12%到10%,甚至明年跌到9%,那是幾千億的產(chǎn)值,這意味著一大批企業(yè)、一大批產(chǎn)業(yè)可能會受影響。目前來看,有些區(qū)域、有些城市會出現(xiàn)一些企業(yè)倒閉、中小企業(yè)融資困難等問題。
針對當前的一些問題,也是為了長遠發(fā)展,為了緩和調(diào)整的力度,緩和調(diào)整過程中的痛苦,當然也要采取一些措施。最近關(guān)于中小企業(yè)貸款的金融政策的調(diào)整就是針對這個問題提出的,在我看來,這么做的意義還在于把民間金融這一塊放開一點,新成立一批民營的貸款公司,使民營的、地方的、中小的金融機構(gòu)得以發(fā)展,讓中小金融機構(gòu)起的作用大一點。這在一定意義上不僅是為了現(xiàn)在,也是為了今后長遠的發(fā)展,順便緩解近期內(nèi)對一部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整過度的問題。
沿海地區(qū)的成本增長確實比較快一點,勞動力的生活成本大部分提高了,公司的成本相對來講大幅度提高。因此,現(xiàn)在鼓勵內(nèi)陸省份特別是沿江省份的一些地區(qū),加緊實行一些政策,促進企業(yè)的區(qū)域間轉(zhuǎn)移,這樣使制造業(yè)的企業(yè)能夠進一步留在中國發(fā)展,解決中國的就業(yè)問題。
這就是目前宏觀經(jīng)濟的基本情況,市場經(jīng)濟總會有波動,過去我們沒有實行市場經(jīng)濟時也有波動,我們的市場經(jīng)濟總的來說波動還比較小,沒有形成系統(tǒng)性的金融風險,沒有形成大幅度的泡沫?,F(xiàn)在我國不管是跟美國、越南還是跟印度比,我國的情況都是比較好的,我覺得我們應(yīng)該增強信心,不必過度緊張。國際上有人說,越南出事了,中國會不會出事?這是不可同日而語的事情,中國的情況跟其他國家的情況確實不一樣,這幾年我們自己主動調(diào)整的能動性比較強。
前些日子國外的一個經(jīng)濟機構(gòu)還做過訪談,專門問這個問題:跟亞洲各發(fā)展中國家相比,中國經(jīng)濟政策在哪些方面比較有特點?我想了一下,發(fā)展中國家制度上的問題都大同小異。跟日本、韓國比起來,這些年我國一直比較穩(wěn)健,沒撒著歡地把經(jīng)濟弄得過熱,沒有“別人出事,我們不會出事;別人會危機,我們不會危機;別人出泡沫是壞事,我們出泡沫是好事”的那種心態(tài)。韓國先是大規(guī)模的借債,搞大規(guī)模的綜合性商社,欠了大規(guī)模的外債搞出一個泡沫,亞洲金融危機剛過去又搞一個消費信貸,為了鼓吹消費市場搞一個消費泡沫、信用卡泡沫。我國歷來各方面都相對比較穩(wěn)健,剛有一點事就去管管,行政干預(yù)多一點,經(jīng)濟整體上的波動小一點,這就是我們的特點吧。也許相對損失了一點效率,但發(fā)展中國家不愁不增長,就愁增長過快,出現(xiàn)危機,打斷經(jīng)濟發(fā)展,十年二十年起不來,這個損失就大得多了。但我國這種機制特殊性要求政策制訂者比較清醒,比較低調(diào),比較謹慎,不被眼前的一些繁榮所迷惑,要想到后面的這些問題。
外部經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的影響
現(xiàn)在,大家都關(guān)心美國的情況怎么樣了?美國的危機還遠遠沒有到頭。美國政府救市目的只是挽救了金融系統(tǒng)的崩潰,這個時候政府出手,無論如何是防止了一件事情。我們先不說它過去犯了什么錯誤,過去的錯誤是整個美元制度上有問題,掩蓋了這些風險,這些可以等危機塵埃落定以后慢慢去梳理。
現(xiàn)在各國出手來防范金融系統(tǒng)的破裂這件事,我個人認為還是應(yīng)該做的。從決策當局的角度來看這件事,因為全世界都有共同的利益在里面。
從宏觀政策的角度看,如果現(xiàn)在不采取措施,真的可能像大蕭條一樣,整個金融系統(tǒng)一破裂,整個經(jīng)濟就會陷入停止了,那個惡果確實不堪設(shè)想。美國聯(lián)儲主席叫伯南克,他為什么出狠手來救這些金融機構(gòu)?他的博士論文寫的就是大蕭條,他研究的就是大蕭條,他知道金融鏈條斷掉之后的后果是什么?所以現(xiàn)在他的政策只是去緩解這件事情,不讓金融鏈條破裂,讓金融系統(tǒng)繼續(xù)維持工作,這使得除了金融部門之外的那些實體部門,比如美國的高科技產(chǎn)業(yè)、一般老百姓的消費,包括美國的住房市場還能夠運行,也就是還有潤滑劑能夠運行。
這個金融援助的本意確實不是想救這些金融機構(gòu),當然現(xiàn)在客觀上緩解了金融機構(gòu)死亡的過程。美國政府把這些債務(wù)按照市場報的價剝離出來,過了危機之后慢慢地來賣,跟我國過去把國有銀行的壞賬剝離出來,成立幾個資產(chǎn)管理公司慢慢地去賣是一樣的道理。其實我國當初那樣做是跟美國學的,美國上世紀80年代末的時候也做過,當時也是房地產(chǎn)泡沫,采取的措施也是剝離出來,慢慢地再拍賣、再清理,然后改規(guī)則。
但并不是說因此就沒有危機了,并不是因此美國的經(jīng)濟就不下滑了。房地產(chǎn)泡沫破裂的過程還沒有完成,房地產(chǎn)泡沫破裂對其他部門的影響,特別對實體部門的影響還遠遠沒有顯露出來。美國政府出手采取措施,它只是使這次危機不會陷得太深。前段時間老有人問我,你們分析覺得美國次貸危機最后會有什么結(jié)果?會不會大衰退?我說,不會。不是因為美國的問題不嚴重,美國的問題完全可以和1929年大蕭條之前的情況相比,但唯一不一樣的是,1929年沒有宏觀調(diào)控,1929年沒有政府政策,現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟學和現(xiàn)代宏觀政策都是在大蕭條的腥風血雨中產(chǎn)生的。
從經(jīng)濟的角度看,現(xiàn)在我國跟西方世界的經(jīng)濟有著千絲萬縷的聯(lián)系,我國的出口、投資等各方面的經(jīng)濟活動都有千絲萬縷的聯(lián)系。如果世界經(jīng)濟大崩盤,我國可能也受到比較大的沖擊。不管我們愿意不愿意,基本的情況是,美國經(jīng)濟經(jīng)過這樣一些運作,不會出現(xiàn)大的崩潰,但會出現(xiàn)蕭條,增長速度會明顯放緩。美國前一階段的宏觀政策還真是把美國經(jīng)濟增長的時間拉長了,包括去年年底政府的一攬子減稅計劃,到今年年初開始起作用,一直到上個季度,美國的增長速度有3.3%。歐洲開始負增長,日本開始負增長,美國還真是保持一個正增長?,F(xiàn)在大家一般的估計是今年后兩個季度和明年一年,美國經(jīng)濟最好的情況是零增長,1%的增長。壞的情況可能出現(xiàn)衰退,就是負增長,不會是-5%、-8%,不會是那種大蕭條的負增長。
這對于我國經(jīng)濟當然會有影響,從實體部門到金融部門對我國都會有一定的影響。這個影響是多方面的,而這個影響相當復(fù)雜,不像有的人所說的那樣,對我們完全不好,是非常大的一種沖擊或者是壓力。
歷史經(jīng)驗告訴我們,美國經(jīng)濟增長速度降1%,我國對它的出口就會降5%—6%。但現(xiàn)在我國對美國的出口占我國出口的比重在迅速下降,我國對其他一些經(jīng)濟體的出口比重在提高,這種變化的原因之一就在于這兩年我國貨幣的升值。人民幣去年加快升值就是因為美元在加速貶值,結(jié)果導(dǎo)致了我國跟美國出口的關(guān)系調(diào)整很快,對它的順差減少,但對歐洲區(qū)和其他地區(qū)的貿(mào)易順差在增長,這也就解釋了為什么我國現(xiàn)在的貿(mào)易順差還不下降。綜合來看,我國的綜合有效匯率沒有怎么變,對其他地區(qū)的貿(mào)易在增長,特別是對石油輸出國組織的那些國家,我國對他們的出口在大幅度的增長。
從企業(yè)的角度、從國家的角度,我國出口正在想方設(shè)法地多元化,別拴在美國這一個市場上,用其他貨幣計價的那些區(qū)域可能是我們的增長點,我們的政府應(yīng)該更多地幫助企業(yè)在那些區(qū)域開拓市場。當然開拓市場多了,貿(mào)易摩擦也多了,比如現(xiàn)在我國跟歐盟的摩擦也多了?,F(xiàn)在歐元區(qū)在負增長,日本也在負增長,受美元影響的這些地區(qū)都會有負增長。如果我國采用適當?shù)囟嘣Q(mào)易結(jié)構(gòu),我國出口也不一定減少很多。
美國這一次的危機,給美國人的信心是很大的打擊,他們對收入、就業(yè)的增長的信心已經(jīng)是大幅度地喪失了。而且住房市場的泡沫一破裂,對美元的消費和居民的收入都是一個重大的打擊。從1995年到2005年十年,美國的房地產(chǎn)市場泡沫鼓起來這個階段中,美國的家庭從債務(wù)重組中抽出來的現(xiàn)金有九萬億美元,平均起來大概相當于每年10%左右的GDP。把10%的GDP現(xiàn)金提出來消費,對于美國的消費是多大的刺激??!現(xiàn)在美國消費市場大幅度下跌的原因是人們對收入增長的預(yù)期大幅度下跌,對未來的預(yù)期是零增長、負增長。在這樣一個預(yù)期下人們會大幅度減少消費,首先減少的是奢侈品消費,而對必需品和低端價格消費品的需求反而會有所增加,這就是我們的機會,因為我們現(xiàn)在生產(chǎn)的主要還是低價的非奢侈品。
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