第四，中國特色社會主義道路。大家可以看看，民主社會主義和中國特色社會主義的區(qū)別，其他方面的區(qū)別有，根本的區(qū)別是一黨領(lǐng)導(dǎo)還是多黨政治。所以問題的實質(zhì)就變成了，在今天的中國，到底要不要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個問題。我就得嘗試跟大家講一些堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原因。在今天我們?yōu)槭裁匆獜?qiáng)調(diào)堅持我們黨的領(lǐng)導(dǎo)？我想基本的理由有：

第一，中國不同于北歐。中國是一個多民族的發(fā)展中的超大的國家，13億人口。北歐的小國，撐破天最大的國家也只頂我們半個山東省大。那個國家想搞高福利，搞個什么多黨制，什么問題相對來講都簡單一點。假設(shè)我們中國真要是什么了以后，廣東、山東這些省都自己搞自己的，你看看，哪一個都頂一個韓國，頂一個北歐國家。但是中國是一個統(tǒng)一的多民族的、發(fā)展中的、13億人口的大國家，我們首先思考的問題就是發(fā)展這個問題。我前兩天看《參考消息》上說，我們今天中國共產(chǎn)黨所面臨的矛盾，是美國自開國200多年以來所有總統(tǒng)面臨的問題的總和。美國有一個在政治傾向上并不是喜歡中國共產(chǎn)黨的學(xué)者叫亨廷頓，他寫過一本書，叫《變動社會中的政治秩序》。他寫的這本書里面，可不像一般寫的書那樣從理論到理論，他是考察了世界上兩百多個國家、國家的政黨政權(quán)興亡的規(guī)律之后，得出了一些結(jié)論。其中有一個結(jié)論相當(dāng)深刻：現(xiàn)代化帶來穩(wěn)定，但是現(xiàn)代化的進(jìn)程則孕育著動亂。

這話講到家了。什么意思？現(xiàn)代化實現(xiàn)了的話，這個國家鬧騰一年沒問題，但是現(xiàn)代化的過程之中，矛盾急劇的時候，一旦搞不好，就孕育著動亂。在這個時候，需要一個強(qiáng)有力的政黨來領(lǐng)導(dǎo)。我覺得這個觀點，從學(xué)術(shù)上來講是站得住的?？纯次覀儦v史上，先不說分裂的時候，就是看強(qiáng)盛的時候，中央政府皇帝老子怎么能夠保持國家統(tǒng)一，我覺得那個手段非常得可憐。漢朝、唐朝是中國最強(qiáng)大的時候，中央政府對那些附屬國，為了維護(hù)一種形式上的國家統(tǒng)一，一種辦法是把自己的女兒非常屈辱地嫁給藩王，維持這樣一種國家興盛的統(tǒng)一。這是一種途徑，你承認(rèn)是一個國家，你每年交一點東西，象征性的，我也不派人去治理，你也不怎么著，就是關(guān)系很松散，就可以了。共產(chǎn)黨靠什么來治理？靠我們黨的組織體系，與政權(quán)同步，靠個人服從組織來治理這個國家。這一條我不知道認(rèn)識到位不到位，非常關(guān)鍵，即使是今天，有一些地方政府、地方黨的領(lǐng)導(dǎo)人，因為地方第一，還跟中央鬧別扭。如果不堅持共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就麻煩了，就出亂子了。所以大家看蘇聯(lián)，蘇共一垮臺，蘇聯(lián)就解體，因為這個組織體系沒有了。然后解體出來的俄羅斯，里面有好多好多的加盟共和國、小共和國。這些小國家一開始按照議會選舉，也鬧獨立，普京考慮到這么弄下去，俄羅斯就會像蘇聯(lián)解體一樣繼續(xù)解體。所以，普京就把地方首腦的任命權(quán)收回來了，盡管冒著被西方罵他不民主這些說法，但他還要這么干。美國現(xiàn)在有一些地方，你想趕它走它都不走，都想加入美國。但是中國不一樣，俄羅斯也不一樣，所以中央政府如果失去了這個東西就麻煩了。李登輝希望我們中國分成七塊，如果沒有我們黨的這一套組織體系，很難說，這是最關(guān)鍵的問題。

第二，關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀入黨章的意義。

這個問題實際上是從中國特色社會主義道路上順下來的。我剛才講了，今天要走中國特色社會主義道路的話，必須根據(jù)改革和發(fā)展所處的關(guān)鍵階段的一些新思路，來解決今天的問題。就是說，我們現(xiàn)在必須走科學(xué)發(fā)展之路，不走科學(xué)發(fā)展之路，中國特色社會主義這個道路走著走著就走偏了，這就是原因。所以在這個問題里面，我重點給大家回答這樣一個問題：在改革和發(fā)展處在關(guān)鍵時期的情況下，為什么走中國特色社會主義道路必須貫穿科學(xué)發(fā)展觀這樣的理念。我想這個問題很關(guān)鍵，因為十七大報告里面就是用科學(xué)發(fā)展觀重新部署的一個思路，理解不了科學(xué)發(fā)展觀，你就理解不了十七大報告的部署，你就理解不了這些問題寫進(jìn)黨章的意義。

我覺得，科學(xué)發(fā)展觀從當(dāng)年提出來到現(xiàn)在的位置，講了多少遍了，當(dāng)年提科學(xué)發(fā)展觀是對著經(jīng)濟(jì)問題來的，后來講科學(xué)發(fā)展，就是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展延伸到政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會發(fā)展，要過去、現(xiàn)在、將來的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注人口問題、資源環(huán)境問題、環(huán)境問題，內(nèi)容已經(jīng)牽扯到我們中國社會發(fā)展的全局了。

要面對改革和發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的問題，好改的都改完了，現(xiàn)在留下的是都難改的。從發(fā)展階段上來講，溫飽階段過去了，現(xiàn)在進(jìn)入了小康階段，問題也不一樣了。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持發(fā)展中國特色社會主義理論，繼往開來，第一，把發(fā)展作為黨的第一要務(wù)，首先就要回答什么是發(fā)展，為誰發(fā)展，靠誰發(fā)展，怎么發(fā)展的問題。所以呢，錦濤同志上來就得回答這個問題，這也是現(xiàn)實生活給逼的。他提出了一個科學(xué)發(fā)展，推動科學(xué)發(fā)展。什么叫推動科學(xué)發(fā)展啊？我以為，相比較過去小平同志那個時候單純的經(jīng)濟(jì)增長來講，今天講的科學(xué)發(fā)展，是一個立體的、動態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀。過去的發(fā)展是個點式發(fā)展，就是光朝著經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，從空間要素上來講，不僅經(jīng)濟(jì)，而且包括政治、文化、社會四位一體。從時間上來講，不光強(qiáng)調(diào)今天，還強(qiáng)調(diào)將來、可持續(xù)發(fā)展。而且，思考一個要素的時候，要同時兼顧其他的要素，這就是科學(xué)發(fā)展的理念。

那么，怎么才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素??？這是解決要靠的人了，靠誰??？今天的中國社會畢竟不同于改革開放初期，不同于改革開放之前。我們計劃經(jīng)濟(jì)時期，兩個階級、一個階層，社會結(jié)構(gòu)相當(dāng)簡單。而現(xiàn)在，利益主體多元化、社會組織多元化、社會結(jié)構(gòu)多元化，人和人不一樣了，有窮的、富的，有發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，那怎么辦呀？就得想辦法，使我們這些窮人、富人、方方面面的人，能夠各盡其能、各得其所、和諧相處。這就是促進(jìn)社會和諧，這就是構(gòu)建社會主義和諧社會。

為了解決農(nóng)村貧窮的問題，中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村；為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，我們提出建設(shè)創(chuàng)新型國家；為了解決思想領(lǐng)域貧乏的問題，我們提出了社會主義的核心價值體系、社會主義榮辱觀；為了能創(chuàng)造一個有利的環(huán)境，我們提出走和平發(fā)展的道路。這些問題，統(tǒng)統(tǒng)都是回答什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎么發(fā)展的問題，這就是科學(xué)發(fā)展觀。今天中國面對著改革和發(fā)展關(guān)鍵階段，不及時回答這些問題，就走不成中國特色社會主義道路，這個道路必然走偏。今天黨的建設(shè)，不是其他的別的建設(shè)，就是要緊緊圍繞著黨在推動歷史前進(jìn)中發(fā)揮作用來加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們給它起個名字，叫黨的先進(jìn)性建設(shè)。大家看看，這些內(nèi)容，都是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，都是回答什么是發(fā)展，靠誰發(fā)展，怎么發(fā)展，為誰發(fā)展的問題。

所以，我們十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀做的定位，是和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一脈相承的，是指導(dǎo)今天中國發(fā)展的一個根本思想。為什么？改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，不這么解決不行。所以，科學(xué)發(fā)展觀是在更深的層次上進(jìn)一步解決蛋糕不僅要做大而且要做好還有公平切分的問題。只有這樣，才能適合社會主義初級階段里面小康社會的特點。這就是我們今天要走社會主義道路，要走科學(xué)發(fā)展觀道路，要貫徹這樣一種理念的原因。從鄧小平理論到“三個代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了我們走中國特色社會主義道路在不同階段的不同認(rèn)識。所以，我們必須把它寫入黨章，只有用新的東西來凝聚全黨的思想，我們這個國家才有希望。

我今天要講的基本上就是這些內(nèi)容，自己一些粗淺的認(rèn)識，供大家在學(xué)習(xí)的時候參考，講得不對的地方，歡迎大家批評指正。謝謝！                              

（報告人系中共中央黨校教授，據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理）