第六，要保證或者保持住房市場(chǎng)正常需求，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。我個(gè)人以為，房?jī)r(jià)要穩(wěn)定，但不是要打壓到回落太大，那是做不到的。因?yàn)橥恋厥紫仁遣豢稍偕?，土地價(jià)格將來(lái)還要上漲，這個(gè)房?jī)r(jià)很難下降。這要如實(shí)告訴給老百姓，但是這種說(shuō)法是很不討好的，你說(shuō)房?jī)r(jià)降人家會(huì)罵你，你說(shuō)房?jī)r(jià)漲人家還會(huì)罵你，所以我一般不敢講房?jī)r(jià)。但是咱們是研究人員，要客觀分析形勢(shì)，這房?jī)r(jià)不漲是不可能的。保障住房供給大體平衡，供給結(jié)構(gòu)改善，房?jī)r(jià)大體穩(wěn)定，大幅度下滑是不可能的。大幅度回落帶來(lái)的是惡果、災(zāi)難，香港就有教訓(xùn)，不能走這條路。

窮人買(mǎi)不起房子怎么辦？這個(gè)不是宏觀調(diào)控要解決的問(wèn)題，宏觀調(diào)控解決的是有支付能力的市場(chǎng)需求。那么沒(méi)有支付能力的窮人怎么辦？那不是宏觀調(diào)控的責(zé)任，那是住房保障制度的責(zé)任，也就是說(shuō)是社會(huì)保障的責(zé)任。這兩點(diǎn)一定要分清。現(xiàn)在老百姓不管這個(gè)，一鍋煮，你政府就應(yīng)該把房?jī)r(jià)打下來(lái)，讓大家都能買(mǎi)得起，這是根本做不到的。我們以前政策設(shè)計(jì)思路也是把這個(gè)混在一起的，各個(gè)部門(mén)都出招。出招以后，房?jī)r(jià)不跌反漲，結(jié)果老百姓又不買(mǎi)。所以整個(gè)的政策混亂了，因?yàn)闆](méi)有把這分清楚。你再怎么把房?jī)r(jià)打壓下來(lái)，沒(méi)有支付能力的人也買(mǎi)不起。所以得制定最低的住房保障制度，就是廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等。經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)規(guī)范化，別讓那些有錢(qián)的人去買(mǎi)，別讓那些有權(quán)的人去買(mǎi)。住房保障制度不是宏觀調(diào)控的性質(zhì)，跟社會(huì)保障一樣，跟養(yǎng)老工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)性質(zhì)的，誰(shuí)沒(méi)錢(qián)誰(shuí)享受這個(gè)國(guó)家的補(bǔ)貼。等經(jīng)濟(jì)地位改善了，你得退出這個(gè)保障，不能再享受了。所以政策設(shè)計(jì)一定要有兩個(gè)思路，過(guò)去我們沒(méi)有把他分開(kāi)。

股市也要完善基本制度，保持基本穩(wěn)定。股市本身就是在漲落當(dāng)中配置資源，政府該做的是什么，同樣是制度建設(shè)，是監(jiān)管。如果沒(méi)有這個(gè)方面的建設(shè)的話，這股市就成了政策市、消息市、投機(jī)市，你說(shuō)怎么調(diào)控？調(diào)控了半天還是有內(nèi)線交易的人得益。這就是我們對(duì)股市的一個(gè)基本看法。我個(gè)人認(rèn)為由于全流通的改革，由于監(jiān)管的加強(qiáng)，現(xiàn)在的股市基本走上正規(guī)了。但是還不夠，還有黑幕，還有老鼠倉(cāng)，還有各種各樣的內(nèi)線交易。政府在這方面一定要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，加大處罰力度。還要增加市場(chǎng)的避險(xiǎn)工具，現(xiàn)在的投資者都盼著股指只有漲才能賺錢(qián)，但是市場(chǎng)里頭有避險(xiǎn)工具，就是到期保值。大家知道股指期貨，那就是到期保值的。我們現(xiàn)在沒(méi)有這個(gè)市場(chǎng)避險(xiǎn)工具，這個(gè)股指就只能是漲漲，然后股民就盼政府保他。十七大得保，2008年奧運(yùn)得保，然后還有什么世博會(huì)也保。怎么能這樣看問(wèn)題，這就變成一種政策市、消息市、投機(jī)市，不是正常的股市。過(guò)去有一個(gè)很重要的教訓(xùn)，就是把股市作為國(guó)有企業(yè)解困的圈錢(qián)之地。股市是這個(gè)職責(zé)嗎？不是，所以長(zhǎng)期以來(lái)我們的股市不是資本配置場(chǎng)所，不是價(jià)格的發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所，就變成了圈錢(qián)的地方?，F(xiàn)在我們同樣不能把股市變成政治穩(wěn)定性的一個(gè)重要工具，那就又壞了?，F(xiàn)在看，總體上是通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，來(lái)完善市場(chǎng)。同時(shí)我覺(jué)得還要加強(qiáng)內(nèi)部這個(gè)避險(xiǎn)工具的建設(shè)。

對(duì)企業(yè)有影響的政策措施

最后，簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)對(duì)咱們企業(yè)有影響的措施，就不展開(kāi)了。