第六，要保證或者保持住房市場正常需求，穩(wěn)定房價。我個人以為，房價要穩(wěn)定，但不是要打壓到回落太大，那是做不到的。因為土地首先是不可再生的，土地價格將來還要上漲，這個房價很難下降。這要如實告訴給老百姓，但是這種說法是很不討好的，你說房價降人家會罵你，你說房價漲人家還會罵你，所以我一般不敢講房價。但是咱們是研究人員，要客觀分析形勢，這房價不漲是不可能的。保障住房供給大體平衡，供給結(jié)構改善，房價大體穩(wěn)定，大幅度下滑是不可能的。大幅度回落帶來的是惡果、災難，香港就有教訓，不能走這條路。

窮人買不起房子怎么辦？這個不是宏觀調(diào)控要解決的問題，宏觀調(diào)控解決的是有支付能力的市場需求。那么沒有支付能力的窮人怎么辦？那不是宏觀調(diào)控的責任，那是住房保障制度的責任，也就是說是社會保障的責任。這兩點一定要分清。現(xiàn)在老百姓不管這個，一鍋煮，你政府就應該把房價打下來，讓大家都能買得起，這是根本做不到的。我們以前政策設計思路也是把這個混在一起的，各個部門都出招。出招以后，房價不跌反漲，結(jié)果老百姓又不買。所以整個的政策混亂了，因為沒有把這分清楚。你再怎么把房價打壓下來，沒有支付能力的人也買不起。所以得制定最低的住房保障制度，就是廉租房、經(jīng)濟適用房等。經(jīng)濟適用房應規(guī)范化，別讓那些有錢的人去買，別讓那些有權的人去買。住房保障制度不是宏觀調(diào)控的性質(zhì)，跟社會保障一樣，跟養(yǎng)老工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險是一個性質(zhì)的，誰沒錢誰享受這個國家的補貼。等經(jīng)濟地位改善了，你得退出這個保障，不能再享受了。所以政策設計一定要有兩個思路，過去我們沒有把他分開。

股市也要完善基本制度，保持基本穩(wěn)定。股市本身就是在漲落當中配置資源，政府該做的是什么，同樣是制度建設，是監(jiān)管。如果沒有這個方面的建設的話，這股市就成了政策市、消息市、投機市，你說怎么調(diào)控？調(diào)控了半天還是有內(nèi)線交易的人得益。這就是我們對股市的一個基本看法。我個人認為由于全流通的改革，由于監(jiān)管的加強，現(xiàn)在的股市基本走上正規(guī)了。但是還不夠，還有黑幕，還有老鼠倉，還有各種各樣的內(nèi)線交易。政府在這方面一定要加強制度建設，加強監(jiān)管，加大處罰力度。還要增加市場的避險工具，現(xiàn)在的投資者都盼著股指只有漲才能賺錢，但是市場里頭有避險工具，就是到期保值。大家知道股指期貨，那就是到期保值的。我們現(xiàn)在沒有這個市場避險工具，這個股指就只能是漲漲，然后股民就盼政府保他。十七大得保，2008年奧運得保，然后還有什么世博會也保。怎么能這樣看問題，這就變成一種政策市、消息市、投機市，不是正常的股市。過去有一個很重要的教訓，就是把股市作為國有企業(yè)解困的圈錢之地。股市是這個職責嗎？不是，所以長期以來我們的股市不是資本配置場所，不是價格的發(fā)現(xiàn)場所，就變成了圈錢的地方?，F(xiàn)在我們同樣不能把股市變成政治穩(wěn)定性的一個重要工具，那就又壞了?，F(xiàn)在看，總體上是通過加強制度建設，加強監(jiān)管，來完善市場。同時我覺得還要加強內(nèi)部這個避險工具的建設。

對企業(yè)有影響的政策措施

最后，簡單說一說對咱們企業(yè)有影響的措施，就不展開了。