(四)筑牢底盤支撐:人才引領(lǐng)與金融賦能
第一,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。一是培育戰(zhàn)略人才。二是弘揚(yáng)工匠精神。三是優(yōu)化人才生態(tài)。
第二,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。一是發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。
二是完善金融基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化法律與監(jiān)管體系。完善金融基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)法律法規(guī),建立強(qiáng)制性風(fēng)險(xiǎn)披露和防控機(jī)制,加大違法違規(guī)處罰力度。建設(shè)自主可控、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施,確保系統(tǒng)彈性與韌性,強(qiáng)化跨境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),提升對(duì)全球性金融風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。擴(kuò)大金融高水平開放,提升跨境貿(mào)易和投融資服務(wù)能力。推進(jìn)人民幣國際化,優(yōu)化人民幣跨境支付體系,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
三是發(fā)展特色金融。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、投貸聯(lián)動(dòng)等創(chuàng)新產(chǎn)品,解決高新技術(shù)企業(yè)融資難題。大力發(fā)展綠色金融,通過風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資支持清潔技術(shù)孵化及產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)字金融賦能,利用大數(shù)據(jù)、人工智能優(yōu)化風(fēng)控,推廣微眾銀行等新型互聯(lián)網(wǎng)銀行的經(jīng)驗(yàn),降低中小企業(yè)融資成本。
四、我國高質(zhì)量發(fā)展的未來方向
(一)長(zhǎng)期趨勢(shì)與前沿引領(lǐng)
第一,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力:以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2023年9月,習(xí)近平總書記考察黑龍江時(shí)第一次提出了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新正呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、交叉融合的態(tài)勢(shì)。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力,需要構(gòu)建“四位一體”的支撐體系。一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。三是打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才高地。四是營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。
第二,深化推進(jìn)新型工業(yè)化:構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略路徑。新型工業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心任務(wù),其本質(zhì)特征在于實(shí)現(xiàn)高端化智能化綠色化的有機(jī)統(tǒng)一。
深化新型工業(yè)化,需要把握三個(gè)關(guān)鍵維度。一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突破高端芯片、工業(yè)母機(jī)等“卡脖子”技術(shù)。二是深化數(shù)字賦能,推動(dòng)5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。三是堅(jiān)持綠色低碳,構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。通過多管齊下,加快形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化格局。
第三,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心支撐,也是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu),我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的雙重壓力。在此背景下,加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇,更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心在于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)協(xié)同”:一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游有機(jī)協(xié)同,打通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條;二是實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間布局合理高效,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要把握三個(gè)著力點(diǎn):一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突破關(guān)鍵核心技術(shù);二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;三是深化開放合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
第四,持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要把握三個(gè)關(guān)鍵:一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),在人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多“從0到1”的突破;二是深化融合發(fā)展,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí);三是優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”的全過程創(chuàng)新鏈。
第五,探索綠色發(fā)展深層機(jī)制:構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)新范式。深化綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,需要把握三個(gè)關(guān)鍵維度:一是健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償制度;二是構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和園區(qū)循環(huán)化改造;三是完善綠色低碳政策體系,建立碳足跡、碳標(biāo)簽等管理制度。


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