（六）推動新時代社會工作實踐

新時代以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述的科學指引下，社會工作取得重要成就，黨對社會工作的全面領(lǐng)導持續(xù)加強，新興領(lǐng)域黨的建設(shè)取得積極進展，國家治理的基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實，為推動高質(zhì)量發(fā)展、維護社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。

比如，北京、天津、山東等地協(xié)調(diào)建設(shè)新就業(yè)群體“友好社區(qū)”“友好商圈”，解決騎手進門難、充電難、休息難、就餐難等問題，并引導騎手參與文明宣傳、困難群體照料等志愿服務(wù)。再比如，上海普陀區(qū)萬有引力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，近4000平方米的空間，匯集了醫(yī)、食、住、行等20余個功能載體，成為普陀區(qū)新就業(yè)群體心中的“溫馨家園”。在實踐中，一方面，各地結(jié)合實際、多措并舉，依托黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、“暖新”驛站、司機之家等，為新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)。另一方面，各地堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，運用好“四下基層”制度，深化信訪制度改革，加強信訪問題源頭治理，深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪，有效維護群眾的合法權(quán)益。同時，群眾也可以通過政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導留言板、12345熱線等平臺反映問題、提出建議，讓金點子“從群眾中來”，好政策“到群眾中去”。

截至2024年10月，全國共有2.37億注冊志愿者，135萬支志愿服務(wù)隊。從繁忙的城市到偏遠的鄉(xiāng)村，從服務(wù)國家盛典到青藏高原野生動物保護，從鄉(xiāng)村振興到搶險救災，到處活躍著志愿者的身影。而且社會工作日益受到關(guān)注，越來越多人積極投身服務(wù)基層、服務(wù)群眾的光榮事業(yè)。2024年，全國社會工作者職業(yè)資格考試報名人數(shù)達188.9萬，再創(chuàng)歷史新高。這都體現(xiàn)了新時代社會工作的重要成就。

三、學習貫徹好習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述

（一）確保社會工作沿著正確方向前進

這次中央社會工作會議對當前和今后一個時期社會工作作出部署。做好新時代社會工作，最重要的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，做到融會貫通、學以致用。進一步用黨的創(chuàng)新理論習近平新時代中國特色社會主義思想、用習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保社會工作沿著正確方向前進。

（二）把新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重

把新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重，主要把握三個方面。一是加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用、思想引領(lǐng)作用和組織引領(lǐng)作用，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。二是推進組織覆蓋和工作覆蓋，探索黨組織和黨員作用的有效形式。如何做好行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，一方面加強理論學習，另一方面把理論學習與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨建引領(lǐng)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是加強對新就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)管理。各地結(jié)合實際、多措并舉，依托黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、“暖新”驛站等，為新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)，從而凝心聚力，做好新時代的各項工作。

在這一過程中，要破解基層治理“小馬拉大車”的突出問題，統(tǒng)籌推進為基層賦能和減負?；鶎庸ぷ骱苤匾皇撬泄ぷ鞫家苫鶎觼沓袚?。在這點上，要為基層減負，關(guān)鍵要明確權(quán)責，要搞清楚“基層該承擔哪些工作”，通過明確務(wù)實合理的任務(wù)“單子”，有效減輕基層“擔子”，讓基層黨員干部有更多時間和精力研究、解決人民群眾急難愁盼問題。通過減負和賦能，提高基層治理效能，做好凝聚服務(wù)群眾工作。同時，推進信訪工作法治化，做好人民建議征集，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)。

（三）扎實做好凝聚服務(wù)群眾工作

在這方面，要做好三點，即帶著感情做，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護群眾利益。只有真心對待群眾，才能了解他們的所急所想所盼，才能解決他們的急難愁盼問題，更好維護他們的利益，得到他們的支持和擁護。換言之，我們黨始終為最廣大人民的根本利益而奮斗，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

（四）弘揚改革創(chuàng)新精神

推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，必須弘揚改革創(chuàng)新精神。也就是說，我們需要改革來健全社會工作體制機制，用改革推動新時代社會工作不斷邁上新臺階。改革開放以來，我們通過改革破除束縛發(fā)展的體制機制障礙，為經(jīng)濟發(fā)展釋放制度紅利，充分激發(fā)發(fā)展活力，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。當前，我們做好新時代社會工作依舊把改革擺在重要位置，以改革為動力，扎實做好社會領(lǐng)域各項工作。習近平總書記指出，進一步全面深化改革的方向，就在人民的呼聲中。要堅持眼睛向下，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措。這一重要講話對于以改革推進新時代社會工作也具有重要意義。

（五）明確社會工作使命任務(wù)和部門職責定位

一是要深刻領(lǐng)會黨中央組建中央社會工作部的戰(zhàn)略考量。黨中央決定成立中央社會工作部，是基于中國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總體布局來考慮的。二是進一步明確社會工作的使命任務(wù)和社會工作部門的職責定位。中央社會工作部的主要職責是，負責統(tǒng)籌指導人民信訪工作，指導人民建議征集工作，統(tǒng)籌推進黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，統(tǒng)一領(lǐng)導全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，指導混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，指導社會工作人才隊伍建設(shè)等，作為黨中央職能部門。當前，要緊緊圍繞中央社會工作部的職責定位以及習近平總書記重要論述中關(guān)于社會工作的重要任務(wù)，做好新時代社會工作。三是繼續(xù)深化對新興領(lǐng)域問題的理論和實踐研究。通過對新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體這一新組織形態(tài)的研究，分析其與傳統(tǒng)組織形態(tài)的異同，探索新形勢下推動“三新”領(lǐng)域黨建高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。四是深化對“基層”的理論和實踐研究。“基層”是一個大課題，有著深厚的歷史文化淵源，同時在新時代也呈現(xiàn)了新的特點。因此，我們要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于“基層”的思想理念與新時代相結(jié)合，逐漸形成中國特色社會主義基層治理理論和基層建設(shè)理論。五是深化對“志愿服務(wù)”的理論和實踐研究。改革開放以來特別是新時代以來，我們深化對“志愿服務(wù)”的理論和實踐研究，建設(shè)志愿服務(wù)體系，激發(fā)基層治理活力，推動志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）建強社會工作者隊伍

各項工作的推進與落實，必須靠人。因此，要建強社會工作者隊伍，特別是建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，發(fā)展壯大學雷鋒志愿服務(wù)隊伍，為社會工作提供堅實人才支撐。信訪是政治決策民主化的途徑，更是民意溝通的重要渠道?，F(xiàn)實生活中，很多居民都是通過信訪渠道向政府反映基層問題，促使政府采取協(xié)調(diào)措施，化解了潛在的群體性事件，維護社會和諧穩(wěn)定。2015年3月5日，習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時強調(diào)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動管理重心下移，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜。這就需要一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社會工作者隊伍。另外，發(fā)展壯大學雷鋒志愿服務(wù)隊伍。習近平總書記高度重視志愿服務(wù)工作，肯定了志愿者在社會建設(shè)中的重要作用。在新征程上，做好新時代社會工作，就要不斷壯大志愿服務(wù)隊伍。

習近平總書記在2023年12月26日紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上發(fā)表重要講話時強調(diào)：“要把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，走好新時代群眾路線，在深入實際、深入群眾的躬身實踐中，增進群眾感情、把準群眾脈搏、精準服務(wù)群眾，滿足人民多層次多樣化需求，把工作做到人民群眾心坎上，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，使中國式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉！”

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責任編輯：斐瑩