第三，“十三個(gè)方面成就”總結(jié)了新時(shí)代以來(lái)的一系列歷史性成就和歷史性變革。從以下幾個(gè)方面來(lái)看：在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，我們以黨建引領(lǐng)基層治理效能，比如北京市探索形成黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，有效破解基層治理難題；在全面從嚴(yán)治黨上，我們不斷提升黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；在全面深化改革開(kāi)放上，以基層治理改革創(chuàng)新進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；在政治建設(shè)上，我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，基層民主制度、全過(guò)程人民民主制度日趨完善；在全面依法治國(guó)上，我們加強(qiáng)基層治理法治化，把治理建在法治的軌道上；在文化建設(shè)上，各城鄉(xiāng)社區(qū)為人民群眾提供了各種各樣的文化服務(wù)，活躍了文化生活，夯實(shí)了基層治理共同體的基礎(chǔ)；在社會(huì)建設(shè)上，人民生活全方位改善，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，推動(dòng)了新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作重要論述的重大意義

（一）明確新時(shí)代社會(huì)工作的基本問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。一是要突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。截至2024年9月底，我國(guó)實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量達(dá)18086.48萬(wàn)戶，占經(jīng)營(yíng)主體總量的96.37%。其中，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5500萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)占比穩(wěn)定在92.3%。2024年前三季度，我國(guó)新設(shè)“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)271.8萬(wàn)戶，占同期新設(shè)民營(yíng)企業(yè)總量的四成。做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿新興領(lǐng)域改革發(fā)展各方面全過(guò)程，進(jìn)而團(tuán)結(jié)凝聚新興領(lǐng)域廣大從業(yè)人員，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。二是抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。只有抓好基層工作，做好基層服務(wù)，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，才能確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是抓好凝聚服務(wù)群眾工作。通過(guò)凝聚服務(wù)群眾工作，提升社會(huì)治理效能，推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理創(chuàng)新，著力推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。這對(duì)于打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感具有重要意義。

（二）黨對(duì)社會(huì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)深刻變革，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，對(duì)社會(huì)工作的要求也越來(lái)越高，從基本民生到品質(zhì)民生，強(qiáng)調(diào)讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民；從社會(huì)管理到社會(huì)治理，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合施策；從社會(huì)治理到社會(huì)工作，突出新興領(lǐng)域、基層組織、志愿服務(wù)的重要地位和作用。

黨對(duì)社會(huì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，也體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的進(jìn)一步豐富發(fā)展。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞，此后又在多個(gè)重要場(chǎng)合作了深入論述。新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進(jìn)生產(chǎn)力的演進(jìn)方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對(duì)比，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時(shí)，我們的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑也發(fā)生了變化。面對(duì)新形勢(shì)、新變化，我們就要進(jìn)行新的研究。正如恩格斯《在馬克思墓前的講話》中指出，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律，即歷來(lái)為繁蕪叢雜的意識(shí)形態(tài)所掩蓋著的一個(gè)簡(jiǎn)單事實(shí)：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等。也如毛澤東同志在廬山會(huì)議上所指出的，要把衣、食、住、用、行五個(gè)字安排好，這是六億五千萬(wàn)人民安定不安定的問(wèn)題。而要解決好人民的衣、食、住、用、行，就必須發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。由此可見(jiàn)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。正是基于這一社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作提出了一系列新理念、新觀念。換句話說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

（三）強(qiáng)調(diào)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命

做好社會(huì)工作是全黨共同責(zé)任，要加強(qiáng)社會(huì)工作部門(mén)自身建設(shè)，旗幟鮮明講政治，社會(huì)工作干部要做到政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、心系群眾、服務(wù)社會(huì)、作風(fēng)過(guò)硬。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，切實(shí)履行政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保黨中央關(guān)于社會(huì)工作的決策部署落到實(shí)處。

同時(shí)，要建強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍。一方面，廣大社會(huì)工作者要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，提高專業(yè)能力和水平。在中央社會(huì)工作會(huì)議召開(kāi)前，新華社發(fā)表的《譜寫(xiě)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章——黨的十八大以來(lái)社會(huì)工作成就綜述》指出：“社會(huì)工作專業(yè)人才廣泛分布在兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)矯正等領(lǐng)域，開(kāi)展專業(yè)服務(wù)，成為滿足群眾個(gè)性化多樣化需求、解決具體民生問(wèn)題的一支重要力量。”另一方面，面對(duì)新時(shí)代社會(huì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，社會(huì)工作領(lǐng)域的專家學(xué)者要加強(qiáng)理論創(chuàng)新，構(gòu)建中國(guó)社會(huì)工作自主知識(shí)體系，形成中國(guó)特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，為培養(yǎng)社會(huì)工作者隊(duì)伍奠定理論基礎(chǔ)。

（四）具有方向引領(lǐng)作用

這一強(qiáng)大的方向引領(lǐng)力，就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。這就要求堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，包括根本制度、基本制度和重要制度。其中，根本制度，包括：社會(huì)主義制度是總制度，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度；中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)根本領(lǐng)導(dǎo)制度；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度；馬克思主義的指導(dǎo)思想制度是總的指導(dǎo)思想，對(duì)所有制度都發(fā)揮著思想引領(lǐng)作用。

基本制度，包括中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。其中，完善基層群眾自治制度，讓廣大基層群眾參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)管理，不斷提升基層群眾自治能力，同時(shí)在這一過(guò)程中凝聚基層力量，提升基層治理效能?；窘?jīng)濟(jì)制度，從堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的角度看，在推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建和改革發(fā)展的過(guò)程中，以黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

我們還有一系列的重要制度，涉及黨治國(guó)理政各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。比如在社會(huì)體制方面，健全社會(huì)工作體制機(jī)制。通過(guò)健全社會(huì)工作體制機(jī)制，進(jìn)一步完善基本制度、根本制度，從而進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，為新時(shí)代社會(huì)工作指明了前進(jìn)方向，這就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。因此，我們要充分理解健全社會(huì)工作體制機(jī)制在進(jìn)一步全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要地位。

（五）具有理論指導(dǎo)意義

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。