四、法治發(fā)展與綠色發(fā)展

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)環(huán)境、綠色低碳，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

法治在發(fā)展的過程中需要相應(yīng)的生態(tài)化、綠化。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》指出，要“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”。近年來，我國(guó)在綠色發(fā)展方面的法治建設(shè)成效顯著。第一，2018年，中華人民共和國(guó)憲法修正案，把貫徹新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國(guó)的要求寫入憲法，習(xí)近平生態(tài)文明思想的有關(guān)理論和實(shí)踐成果在憲法文本中得到了充分體現(xiàn)。

第二，2015年1月1日，中國(guó)開始實(shí)施新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。經(jīng)過多次修改和征求民眾意見，特別是新增了對(duì)環(huán)境違法行為多項(xiàng)嚴(yán)厲處罰措施，被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。2020年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。2022年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》。

第三，為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，《中華人民共和國(guó)民法典》將綠色原則確立為民法的基本原則，以法治手段引導(dǎo)人與自然和諧共生，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。《中華人民共和國(guó)民法典》第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”《中華人民共和國(guó)刑法》兩次修正，降低環(huán)境與資源保護(hù)犯罪入罪門檻，將環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)弄虛作假納入刑事制裁范圍，強(qiáng)力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

第四，加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”寫入黨章。黨的十九大將“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”寫入黨章。在此背景下，我們制定了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等專項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。