第二,中國在三重名錄體系中皆有成功實踐。中國列入代表作名錄和急需保護名錄的遺產(chǎn)項目數(shù)量處于世界前列,“福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計劃”選入優(yōu)秀實踐名冊,“藏醫(yī)藥浴法”被委員會認(rèn)定為“申報范例”。中國以更為豐富多樣的申報實踐在遺產(chǎn)領(lǐng)域、子領(lǐng)域乃至領(lǐng)域互涉等層面都體現(xiàn)了國家內(nèi)部的文化多樣性,也豐富了人類文化遺產(chǎn)“美美與共”“和而不同”的知識圖景和當(dāng)代實踐。
第三,中國堅持可持續(xù)發(fā)展原則。中國申遺實踐體現(xiàn)了政府主管部門和相關(guān)行動方為促進尊重文化多樣性的對話、確保非遺存續(xù)力而采取的響應(yīng)性措施,同時也以中國新發(fā)展理念對接了教科文組織乃至聯(lián)合國系統(tǒng)進入21世紀(jì)以來在各自全球戰(zhàn)略中長期關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展議程。比如,“羌年”凸顯了非遺保護在人類應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害、增強災(zāi)后復(fù)原力和朝向“重建得更好”的援助進程中所發(fā)揮的社會凝聚力作用;“中國珠算——運用算盤進行數(shù)學(xué)計算的知識與實踐”不僅適用于日常生活的許多領(lǐng)域,也被廣泛運用于兒童認(rèn)知、啟智訓(xùn)練,為世界展現(xiàn)了將傳統(tǒng)知識應(yīng)用于當(dāng)今的生動例證;“二十四節(jié)氣”昭示了有關(guān)時序、氣象、物候、農(nóng)業(yè)管理及健康實踐的傳統(tǒng)知識和民間智慧之于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的功能性互補作用;“中醫(yī)針灸”“藏醫(yī)藥浴法”“太極拳”等遺產(chǎn)項目則印證了非遺保護對豐富人類當(dāng)代綠色健康實踐的重要作用。
第四,中國積極參與次區(qū)域、區(qū)域?qū)用娴膰H合作。從中國與蒙古國聯(lián)合申報“蒙古族長調(diào)民歌”到中國與馬來西亞聯(lián)合申報“送王船”,都反映了中國在次區(qū)域和區(qū)域?qū)用娣e極推進跨境共享遺產(chǎn)項目的聯(lián)合保護實踐。
中國申遺實踐不僅體現(xiàn)出對《公約》宗旨及其名錄體系原則的準(zhǔn)確把握,而且通過遺產(chǎn)領(lǐng)域或子領(lǐng)域的具體實例從整體上提升了非遺的可見度。如今,非遺保護已成為鑄牢中華民族共同體意識的重要行動領(lǐng)域,同時也為促進平行類遺產(chǎn)項目與可持續(xù)發(fā)展的文化間對話提供了有力支撐。因而,中國持續(xù)開展的申遺實踐,有的放矢,不僅展現(xiàn)了習(xí)近平總書記高度概括的中國人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神,也見證了世界文化多樣性和人類創(chuàng)造力,從而為深化文明交流互鑒、促進文化間對話、增進國際理解和推動構(gòu)建人類命運共同體拓展了積極進路。
(二)認(rèn)真組織國家層面的履約實踐,高質(zhì)量完成定期報告
2010年12月底,中國政府首次提交國別報告,并全面覆蓋了當(dāng)時已列入代表作名錄的23項遺產(chǎn)項目的現(xiàn)狀報告,隨后在委員會第6屆常會上獲得審議并通過,中國成為首輪提交國別報告的5個締約國之一。委員會充分肯定中國的履約實績和具體實踐,指出中國詳細(xì)說明了保護非遺的資金數(shù)額,并在不同范圍內(nèi)以不同方式進行國際合作。值得一提的是,在促進非遺保護的跨省合作方面,我們在大珠江三角洲文化合作會議上創(chuàng)建非遺工作組,匯集了粵港澳三地政府部門。我國對少數(shù)民族文化日益關(guān)注,并為世界文化多樣性作出更大貢獻(xiàn)。
中國政府提交的第二輪履約大報告在第13屆常會期間通過委員會審查。除了國家層面的整體履約情況外,該報告還全面反映了當(dāng)時已列入代表作名錄的30項遺產(chǎn)項目的保護現(xiàn)狀,形成了更大的樣本量,地理分布更廣、包容性更強、保護成效和風(fēng)險評估更突出,尤其是大都很好地對接了上一輪報告周期的數(shù)據(jù)和信息,同時對比履約報告表出現(xiàn)的四個重要變化及時采集信息和數(shù)據(jù),納入相關(guān)政策和立法,在性別參與、社區(qū)參與、非政府組織參與等層面?zhèn)戎赜诔晒突顒樱瑢ξ瘑T會決定和大會決議的新精神作出了積極回應(yīng)。委員會在梳理締約國為提高民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要性認(rèn)識而采取的措施方面,專門述及中國的文化和自然遺產(chǎn)日活動,尤其是針對青少年人群開展的活動。從整體上看,委員會對中國非遺保護的整體現(xiàn)狀和實踐方略都給予了充分肯定。
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