二、密切跟進(jìn)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》發(fā)展，貫徹可持續(xù)發(fā)展原則

一提到可持續(xù)發(fā)展，很多人就會自然聯(lián)想到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)將非遺保護(hù)過度商業(yè)化和旅游業(yè)化的偏頗現(xiàn)象，這在全球各國都普遍存在。1987年，《布倫特蘭報(bào)告》正式賦予了“可持續(xù)發(fā)展”以現(xiàn)代社會語境中的釋義，“人類有能力讓發(fā)展變得可持續(xù)，使得發(fā)展能夠迎合并滿足當(dāng)下時(shí)代的需求，但依然能確保我們的后代足以在未來迎合并滿足他們的需求”。這實(shí)際上是在說“代際原則”，即我們對一種資源的開采利用既要考慮當(dāng)下需求，也要關(guān)照子孫后代的需求。

2020年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上指出：“從道法自然、天人合一的中國傳統(tǒng)智慧，到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，中國把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”2018年憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法，確立了生態(tài)文明的憲法地位。山積而高，澤積而長。我們要加強(qiáng)對生物多樣性的保護(hù)，調(diào)動(dòng)各方力量積極推進(jìn)全球環(huán)境治理。

2015年9月，《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》審議通過，包括17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)。此后，我國申報(bào)的“太極拳”“送王船”“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”等遺產(chǎn)項(xiàng)目，都著重強(qiáng)調(diào)了對可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹部署。2018年列入名錄的“藏醫(yī)藥浴法”的申報(bào)材料被評為申報(bào)范本，委員會贊揚(yáng)了我國對有關(guān)自然界和宇宙的傳統(tǒng)知識的高度關(guān)注，對我國提供的人類與其環(huán)境之間可持續(xù)聯(lián)系的例證予以肯定。“藏醫(yī)藥浴法”對應(yīng)了良好的健康和福祉、優(yōu)質(zhì)教育、負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)、陸地生態(tài)系統(tǒng)等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。近期的保護(hù)實(shí)踐也高度重視過程性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展之間的銜接，以“南京云錦織造技藝”為例，這項(xiàng)傳統(tǒng)手工藝對應(yīng)了優(yōu)質(zhì)教育、性別平等、體面工作和經(jīng)濟(jì)增長、負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三、申遺與履約：循環(huán)監(jiān)測管理機(jī)制

通過各締約國的申遺實(shí)踐和履約實(shí)踐，形成更為廣泛的國際保護(hù)戰(zhàn)略。經(jīng)過多年實(shí)踐，名錄申報(bào)制度（申遺）和定期報(bào)告制度（履約）已成為并行不悖的國際合作雙軌制。名錄申報(bào)制度為所有締約國搭建了一個(gè)國際化平臺，有利于從整體上提升非遺的可見度，深化地方、國家和國際層面對非遺保護(hù)重要性的認(rèn)知。定期報(bào)告制度是對締約國履行保護(hù)非遺的法定義務(wù)的跟蹤監(jiān)測和綜合評估。換言之，這一雙軌制同時(shí)成為締約國保護(hù)各自領(lǐng)土上存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。試想，如果沒有這一機(jī)制，普通人可能很難知道全世界有多少種不同的剪紙藝術(shù)，或有多少種民間戲曲流派。正是在這種國際合作機(jī)制下，我們才能超越地理空間的限制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)配，以更大的合力保護(hù)文化多樣性。比如，“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”的申報(bào)，舉全國之力，從茶田到茶杯的每個(gè)環(huán)節(jié)均有涉及，涵蓋44個(gè)涉茶類遺產(chǎn)項(xiàng)目所在社區(qū)和3家代表性群體。

在每一輪定期報(bào)告提交后，《公約》秘書處和委員會都根據(jù)各締約國的具體情況做出總結(jié)，發(fā)布過5份專題性深度分析報(bào)告，以幫助各締約國分享各自的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)對非遺保護(hù)的前路和方向形成持續(xù)性思考。比如，關(guān)于“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)，我們可以參考分析報(bào)告中提及的其他國家的做法。越南“銅鑼文化空間”項(xiàng)目通過與物理學(xué)科的結(jié)合，讓學(xué)生們分析聲音傳播的原理，從而達(dá)到推廣作用。印尼巴迪克古法蠟染技藝，則是找到了與化學(xué)原理和美術(shù)欣賞相結(jié)合的方式，向?qū)W生們介紹了這種傳統(tǒng)智慧。