三、堅(jiān)持黨的群眾路線的歷史經(jīng)驗(yàn)

（一）科學(xué)分析國(guó)情、把握主要矛盾，是黨的群眾路線的邏輯起點(diǎn)和基本依據(jù)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推進(jìn)和發(fā)展馬克思主義群眾觀的邏輯起點(diǎn)，就是對(duì)中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主要矛盾的把握，這也是貫穿黨的群眾路線發(fā)展始終的主線。黨自1921年成立至今，始終做到科學(xué)研判社會(huì)主要矛盾并展開(kāi)一系列卓有成效的實(shí)踐。

新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志在《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等論著中多次分析，半殖民地半封建的中國(guó)國(guó)情是紅色政權(quán)存在和發(fā)展的最重要的依據(jù)。充分發(fā)揮農(nóng)民主力軍的作用、走農(nóng)村包圍城市的道路，這條道路在馬克思經(jīng)典作家著作中沒(méi)有說(shuō)明，俄國(guó)十月革命也沒(méi)有這個(gè)經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志一針見(jiàn)血地指出，“城市中心論”是與中國(guó)革命的實(shí)情不適合的，“他們的這種理論的來(lái)源，主要是沒(méi)有把中國(guó)是一個(gè)許多帝國(guó)主義國(guó)家互相爭(zhēng)奪的半殖民地這件事認(rèn)清楚”，這一點(diǎn)恰恰是中國(guó)紅色政權(quán)存在和發(fā)展的首要條件。

新中國(guó)成立后，伴隨著社會(huì)主義改造的基本完成，社會(huì)主義制度在中國(guó)建立起來(lái)?；诋?dāng)時(shí)國(guó)情的判斷，黨的八大指出，中國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》把我國(guó)社會(huì)主要矛盾正式概括為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作都要堅(jiān)定不移地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，集中力量大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿足廣大勞動(dòng)者的需要。

進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大牢牢把握基本國(guó)情，作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷。這是1981年以來(lái)對(duì)于中國(guó)社會(huì)主要矛盾表述的首次改變，說(shuō)明“落后的社會(huì)生產(chǎn)”問(wèn)題已經(jīng)徹底解決，人民生活品質(zhì)全面提升，指明了當(dāng)前和今后一段時(shí)期解決社會(huì)主要矛盾的主要著力點(diǎn)。這一事關(guān)全局的歷史性變化，表明中國(guó)共產(chǎn)黨正確認(rèn)識(shí)和把握住了中國(guó)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，為深入落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)不同歷史階段社會(huì)主要矛盾的性質(zhì)，是認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情的關(guān)鍵，是制定黨的群眾路線方針政策的基本依據(jù)，是確定黨的群眾工作基本任務(wù)的基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾利益是黨的群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

百余年來(lái)，我們黨始終堅(jiān)守人民至上的基本立場(chǎng)和價(jià)值取向，牢記初心使命，帶領(lǐng)人民迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。我們可以清晰地看到，人民至上始終是貫穿其中的一條主線，這集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。

徹底改變土地制度，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，是新民主主義革命時(shí)期一項(xiàng)基本且重要的任務(wù)。不能保證農(nóng)民獲得和占有土地，不滿足貧苦農(nóng)民的土地要求，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的軍事斗爭(zhēng)也會(huì)因得不到廣大農(nóng)民的真心支持而難以堅(jiān)持下去，只會(huì)歸于失敗。解決關(guān)系農(nóng)民切身利益的土地問(wèn)題，是黨為人民群眾謀取利益的最偉大的壯舉。從1940年起，陜甘寧邊區(qū)遇到了十分嚴(yán)重的物質(zhì)困難。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利。”他還指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。“只有在做了這一方面的工作，并確實(shí)生了成效之后，我們?nèi)プ龅诙矫娴墓ぷ?mdash;—向人民要東西的工作時(shí)，我們才能取得人民的擁護(hù)，他們才會(huì)說(shuō)我們要東西是應(yīng)該的，是正當(dāng)?shù)?rdquo;。這里講的“給”與“要”的關(guān)系，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本性質(zhì)與宗旨。

習(xí)近平總書(shū)記指出，作為中國(guó)共產(chǎn)黨人、領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論何時(shí)都必須認(rèn)識(shí)到，“人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中”。黨員干部要把解決人民群眾工作和生活中的問(wèn)題、提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平當(dāng)作全部工作的重點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨人隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新群眾路線方針政策，真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，這是中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得成功并不斷發(fā)展的根本保證。

（三）提高群眾工作科學(xué)化水平是黨的政策變?yōu)槿罕娦袆?dòng)的關(guān)鍵

1.以民主精神、民主作風(fēng)放手發(fā)動(dòng)群眾

在新民主主義革命時(shí)期，在軍隊(duì)內(nèi)部實(shí)行了有領(lǐng)導(dǎo)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三大民主。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型軍隊(duì)區(qū)別于舊式軍隊(duì)的根本特色之一。戰(zhàn)士替居民挑水，首長(zhǎng)替士兵蓋被子，在火線上開(kāi)“諸葛亮?xí)?rdquo;，不搜俘虜?shù)难?，這些看起來(lái)都是小事，但是，我們所取得的一系列偉大勝利，正是同這些小事分不開(kāi)的。官教兵，兵教兵，兵教官，開(kāi)“諸葛亮?xí)?rdquo;提困難想辦法，就是軍事民主的生動(dòng)實(shí)踐。作戰(zhàn)時(shí)利用戰(zhàn)斗間隙，在火線上發(fā)動(dòng)連隊(duì)支部、班排小組，討論如何攻克敵人的堡壘陣地，完成戰(zhàn)斗任務(wù)。軍民共同研究出許多新戰(zhàn)法，像地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)等。

我們黨對(duì)民主理論有自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)，比如陜甘寧邊區(qū)村選比較普遍的“豆選法”。當(dāng)時(shí)多數(shù)人文化程度不高，很多人甚至不識(shí)字，所以在選舉村長(zhǎng)和村政委員時(shí)，在每個(gè)候選人的背后放一個(gè)碗，選民往碗里投黃豆，得豆多者當(dāng)選。正是采取了適應(yīng)邊區(qū)農(nóng)民特點(diǎn)的民主選舉方式，廣大農(nóng)民群眾煥發(fā)出極大的參政熱情，選舉成為一種自覺(jué)行動(dòng)。“金豆豆，銀豆豆，豆豆不能隨便投；選好人，辦好事，投在好人碗里頭。”當(dāng)時(shí)參加選舉的選民一般都在80%以上，許多極少出窯洞門(mén)的小腳婆姨，也騎著毛驢翻山越嶺去參加選舉。可以這么講,正是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行的民主政治制度，獲得了人民的真正擁護(hù)。