（四）群眾路線的恢復(fù)

1981年6月，黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》），對黨的群眾路線作了簡潔、明確的表述，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”?！稕Q議》把群眾路線同實事求是、獨(dú)立自主一起確立為毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面。

1.尊重人民群眾的首創(chuàng)精神

在社會主義社會，人民群眾是生產(chǎn)力中的主要因素，也是生產(chǎn)資料的掌握者和使用者。鄧小平同志指出：“我們搞四個現(xiàn)代化，因為經(jīng)驗不足，會面臨多方面的困難……這些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。”從這個意義上說，改革開放的歷程就是人民群眾的首創(chuàng)精神不斷激發(fā)、不斷涌現(xiàn)的過程。

1978年12月，安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民簽下生死狀，搞起了“大包干”，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河，由此揭開了農(nóng)村改革的序幕。1980年5月，鄧小平同志同中央負(fù)責(zé)人談話時說：“農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶，增產(chǎn)幅度很大。鳳陽花鼓中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔(dān)心，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟(jì)。我看這種擔(dān)心是不必要的。”“從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā)，這一點(diǎn)很重要。我們在宣傳上不要只講一種辦法，要求各地都照著去做。宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套。”1982-1986年，黨中央連續(xù)下發(fā)五個“一號文件”，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步得到深化確認(rèn)。

2.“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”

密切黨群關(guān)系是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是貫徹群眾路線的關(guān)鍵所在。1985年5月19日，鄧小平同志在全國教育工作會議上提出了“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的重要論斷。關(guān)于領(lǐng)袖與群眾的關(guān)系，鄧小平同志指出，工人階級政黨的領(lǐng)袖自然而然地產(chǎn)生于群眾斗爭。領(lǐng)袖應(yīng)該是密切聯(lián)系群眾的模范，不是在群眾之上，而是在群眾之中。同時，他又明確了對待領(lǐng)袖的正確態(tài)度，指出愛護(hù)領(lǐng)袖不是對其個人的神化，而是表現(xiàn)對于黨的利益、階級的利益、人民的利益的愛護(hù)。鄧小平同志關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的重要論斷是對黨的宗旨的新發(fā)展。

3.代表最廣大人民的利益

“三個代表”重要思想，最早是2000年2月，江澤民同志在廣東考察工作時總結(jié)中國共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗提出的。2001年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上又指出：“總結(jié)八十年的奮斗歷程和基本經(jīng)驗，展望新世紀(jì)的艱巨任務(wù)和光明前途，我們黨要繼續(xù)站在時代前列，帶領(lǐng)人民勝利前進(jìn)，歸結(jié)起來，就是必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”“三個代表”重要思想是一個辯證的統(tǒng)一體。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是前提和基礎(chǔ)；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是靈魂和保障；代表最廣大人民的根本利益是歸宿和升華。人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

4.必須堅持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀，要求“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。胡錦濤同志指出，“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。”科學(xué)發(fā)展觀突出立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一切工作都要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗，衡量政績的最終標(biāo)準(zhǔn)是人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。我們黨沒有自己的特殊利益，也決不允許黨內(nèi)形成某種特殊利益集團(tuán)，執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部決不能利用職權(quán)為自己謀取私利。群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。

（五）群眾路線的創(chuàng)新

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅持馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步深化了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵和實踐形式。

1.以人民為中心的發(fā)展思想

我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。習(xí)近平總書記以“功成不必在我”的無私境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，切實踐行黨的根本宗旨。在習(xí)近平總書記的人民觀中，以人民為中心的發(fā)展思想還集中體現(xiàn)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會共享發(fā)展和脫貧攻堅工作當(dāng)中。堅持共享發(fā)展，就要加大對困難群眾的幫扶力度，實施精準(zhǔn)扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。“以人民為中心”的發(fā)展思想賦予了群眾路線以嶄新的時代特色，彰顯出新時代中國特色社會主義發(fā)展的獨(dú)特意涵，是人民主體地位、利益、作用的高度統(tǒng)一。

2.中國夢歸根到底是人民的夢

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時說：“現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。”可以說，中國夢是從近代中國國家貧弱、民族衰落、人民疾苦和落后就要挨打的慘痛教訓(xùn)中反思總結(jié)出來的，是以民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)、民族振興為基礎(chǔ)的人民幸福夢。中國共產(chǎn)黨的責(zé)任就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，這是幾代中國人夢寐以求的中國夢。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，指出中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，把“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”明確為必須牢牢把握的“五個重大原則”之一，并圍繞增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出重大部署。為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨始終堅守的初心。新時代中國共產(chǎn)黨人始終同人民在一起，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

3.“人民就是江山”

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”這個重要論斷揭示了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉關(guān)系，是馬克思主義群眾觀在新時代最鮮明、最徹底的宣示。我們黨的產(chǎn)生及發(fā)展從無到有，從弱小到強(qiáng)大的過程，無不是通過人民力量推動的，人民決定政黨的前途命運(yùn)。歷史證明，只要中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾，就能從群眾中獲取不竭的力量。否則就會像古希臘神話故事中的英雄安泰離開大地母親就立刻失去力量，被人高高舉起扼殺。毛澤東同志曾指出，中國共產(chǎn)黨應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上。

中國共產(chǎn)黨成立一百多年來，在馬克思主義群眾觀的指引下，帶領(lǐng)人民走向中華民族偉大復(fù)興的實踐中，不斷提升群眾路線的戰(zhàn)略地位，歷經(jīng)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及新時代中國特色社會主義的偉大歷史進(jìn)程而逐步發(fā)展完善。