[中圖分類號(hào)] A849； D61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2024）09-0025-04

習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)鄧小平是我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)創(chuàng)者。鄧小平留給我們的最重要的政治遺產(chǎn)，就是他帶領(lǐng)黨和人民開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義。而我們之所以能開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義，就在于以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人重新確立了實(shí)事求是的思想路線、確立了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治路線、確立了選好新時(shí)期接班人的組織路線、重申并強(qiáng)調(diào)了作為我們黨的重要傳家寶的群眾路線。從路線角度來(lái)分析鄧小平與中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)，有助于我們切實(shí)把握、深刻理解鄧小平的科學(xué)謀劃和戰(zhàn)略思維。

“關(guān)鍵是思想路線對(duì)不對(duì)頭”

思想路線處理的是理論與實(shí)踐的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)此，恩格斯明確指出：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。”作為方法與指南，馬克思主義要求，研究問(wèn)題與制定政策的出發(fā)點(diǎn)只能是現(xiàn)實(shí)的生活實(shí)踐與客觀的具體實(shí)際。理論與實(shí)際、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系不能顛倒。

毛澤東將馬克思主義的這一基本態(tài)度概括為“實(shí)事求是”，為實(shí)事求是思想路線奠定了理論基礎(chǔ)。新民主主義革命時(shí)期，我們黨形成、確立并遵循實(shí)事求是的思想路線，找到了一條符合中國(guó)國(guó)情的革命道路，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了偉大勝利，建立了新中國(guó)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，由于黨的工作在指導(dǎo)方針上有過(guò)嚴(yán)重失誤，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。如果不能解放思想，重新確立實(shí)事求是的思想路線，黨和國(guó)家事業(yè)就難以開(kāi)創(chuàng)新局面。正是在這個(gè)意義上，鄧小平指出無(wú)論過(guò)去搞革命，還是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，都要靠實(shí)事求是。他強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。”“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行。”鄧小平還特別強(qiáng)調(diào)民主是解放思想的重要條件，強(qiáng)調(diào)為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”，科學(xué)闡明了思想解放的長(zhǎng)效機(jī)制與制度保障問(wèn)題。鄧小平的這一觀點(diǎn)，具有長(zhǎng)久的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

在鄧小平的指導(dǎo)下，黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，為改革開(kāi)放的實(shí)行與中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)提供了根本的思想條件、奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

“我們的政治路線就是搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”

黨的政治路線是黨在一定時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾、完成主要任務(wù)而制定的總方針總政策，是制定各項(xiàng)具體方針政策的根本指南。鄧小平強(qiáng)調(diào)，不解決思想路線問(wèn)題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來(lái)，制定了也貫徹不下去。而解放思想首先就涉及對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)?；诂F(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鄧小平認(rèn)為社會(huì)主義的本質(zhì)應(yīng)該是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這樣，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的理解就突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度的層面而深入到實(shí)踐功能的層面。衡量社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)，是“三個(gè)有利于”，是生產(chǎn)力的解放與發(fā)展以及在此基礎(chǔ)上的人的發(fā)展與幸福。這種對(duì)社會(huì)主義的理解完全符合科學(xué)社會(huì)主義的深層邏輯，可謂是正本清源、直指根本。

按照鄧小平的社會(huì)主義本質(zhì)觀，既然我們的生產(chǎn)力還比較落后、不夠發(fā)達(dá)，那么發(fā)展階段的定位就不能太高。1981年，《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》首次提出“我國(guó)的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)階段”。黨的十二大報(bào)告指出“我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)發(fā)展階段”。黨的十三大報(bào)告第一次對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段理論進(jìn)行了較為系統(tǒng)而精辟的闡釋。社會(huì)主義初級(jí)階段的定位一方面要求我們不能固步自封、不思進(jìn)取，而是要一心一意謀發(fā)展，特別是要勇于探索、敢于創(chuàng)新；另一方面，則要求我們不能急于求成，而應(yīng)腳踏實(shí)地、穩(wěn)步前進(jìn)?；谏鐣?huì)主義初級(jí)階段理論，黨的十三大報(bào)告提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，制定了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的基本路線用一句話來(lái)概括，就是搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平指出，不抓住四個(gè)現(xiàn)代化，不從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義。他對(duì)基本路線中的兩個(gè)基本點(diǎn)作了深入分析，相關(guān)論述非常具有現(xiàn)實(shí)意義。“要搞現(xiàn)代化建設(shè)使中國(guó)興旺發(fā)達(dá)起來(lái)，第一，必須實(shí)行改革、開(kāi)放政策；第二，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，主要是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，反對(duì)走資本主義道路。這兩個(gè)基本點(diǎn)是相互依存的。”一方面，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是為了避免走資本主義的邪路，要警惕右的干擾，比如“搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，全盤西化，包括照搬西方民主”。另一方面，實(shí)行改革開(kāi)放是為了探索一條解放和發(fā)展生產(chǎn)力以及實(shí)現(xiàn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新路，必須防止“左”的干擾。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)，要警惕右，但主要是防止“左”。“‘左’已經(jīng)形成了一種習(xí)慣勢(shì)力?，F(xiàn)在中國(guó)反對(duì)改革的人不多，但在制定和實(shí)行具體政策的時(shí)候，總?cè)菀壮霈F(xiàn)有一點(diǎn)留戀過(guò)去的情況，習(xí)慣的東西就起作用，就冒出來(lái)了。”鄧小平的這一認(rèn)識(shí)源自多年的深刻感受與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，語(yǔ)重心長(zhǎng)而富有警示意義。既要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又要堅(jiān)持改革開(kāi)放，兩個(gè)基本點(diǎn)歸結(jié)到一起，就是要實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際情況，尋找一條中國(guó)式的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展之路。兩個(gè)基本點(diǎn)相互支撐，不僅決定了中國(guó)特色社會(huì)主義的形成，而且規(guī)定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，是社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展不犯方向性錯(cuò)誤的路線保證。

“思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)要靠組織路線來(lái)保證”

思想路線與政治路線確定以后，干部就成為決定的因素。“正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證。中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。”組織路線涉及的內(nèi)容很多，鄧小平最為關(guān)注兩點(diǎn)。

一個(gè)是選好接班人的問(wèn)題。鄧小平認(rèn)為解決組織路線問(wèn)題，最大的問(wèn)題，也是最難、最迫切的問(wèn)題，是選好接班人。他提出要從制度上解決實(shí)際存在的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制問(wèn)題，指出我們需要一些專家、懂行的人，需要一批年富力強(qiáng)的、有專業(yè)知識(shí)的干部，沒(méi)有這樣一批干部，四個(gè)現(xiàn)代化就搞不起來(lái)。為保證黨的政治路線的穩(wěn)定性和繼承性，防止黨和國(guó)家變色變質(zhì)，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒，要注意培養(yǎng)人……要選人，人選好了，幫助培養(yǎng)，讓更多的年輕人成長(zhǎng)起來(lái)。”對(duì)于接班人的選擇標(biāo)準(zhǔn)，鄧小平強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌凑崭锩?、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的“四化”方針選擇德才兼?zhèn)涞慕影嗳?。在黨的十一屆六中全會(huì)上，干部隊(duì)伍“四化”方針首次被寫入中央全會(huì)文件，后又被寫入黨的十二大通過(guò)的新黨章。干部隊(duì)伍“四化”方針的提出，不僅具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，為政治路線的貫徹落實(shí)提供了干部隊(duì)伍的保證，同時(shí)也對(duì)黨的組織路線的發(fā)展有著重要影響。

另一個(gè)是民主集中制的健全完善問(wèn)題。鄧小平認(rèn)為民主集中制是黨和國(guó)家的最根本的制度，并把民主提到社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，作出了“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”的重要論斷。他提出要改變權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和社會(huì)民主，調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，推進(jìn)黨和國(guó)家政治生活的民主化。同時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，民主建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)一樣，也要一步步前進(jìn)，要找到適合中國(guó)國(guó)情的民主形式，特別是不能離開(kāi)四項(xiàng)基本原則空談民主，否則勢(shì)必造成極端民主化和無(wú)政府主義的泛濫。針對(duì)有效集中不夠的問(wèn)題，鄧小平重申了個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則，要求必須加強(qiáng)黨中央的權(quán)威。“中央的話不聽(tīng)，國(guó)務(wù)院的話不聽(tīng)，這不行。特別是有困難的時(shí)候，沒(méi)有中央、國(guó)務(wù)院這個(gè)權(quán)威，不可能解決問(wèn)題。有了這個(gè)權(quán)威，困難時(shí)也能做大事。”鄧小平特別強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心。

“相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線”

無(wú)論是思想路線、政治路線還是組織路線，其形成和貫徹落實(shí)都離不開(kāi)群眾路線。著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)與發(fā)展，鄧小平對(duì)群眾路線的重申與強(qiáng)調(diào)主要側(cè)重三個(gè)方面。

鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，解決黨員干部中存在的脫離群眾的問(wèn)題。改革開(kāi)放之初，鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到黨的群眾路線在執(zhí)行中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶，“如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄”。只有正視并防范化解脫離群眾危險(xiǎn)，才能筑牢執(zhí)政根基，贏得人民群眾的擁護(hù)和信賴。鄧小平特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決批評(píng)和糾正忽視群眾疾苦的錯(cuò)誤，要同群眾商量著辦事，努力幫助群眾解決一切能夠解決的困難，暫時(shí)無(wú)法解決的，也要耐心懇切地向群眾解釋清楚，要做細(xì)致的思想工作。

尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。鄧小平指出，干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。他特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主，賦予地方、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)和勞動(dòng)者個(gè)人自主權(quán)；反復(fù)提出要消除官僚主義，下放權(quán)力，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，把基層和工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高效率。在總結(jié)中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。這鮮明體現(xiàn)出鄧小平善于從群眾的創(chuàng)造中尋找解決問(wèn)題的答案，善于把群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)作為黨制定路線、方針、政策重要依據(jù)的改革方法論。

始終把人民利益放在心中最高位置，增進(jìn)人民福祉。鄧小平深愛(ài)自己的祖國(guó)和人民，他領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義就是為了在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上讓老百姓過(guò)上好日子，實(shí)現(xiàn)全面小康乃至共同富裕。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量現(xiàn)實(shí)中各項(xiàng)方針政策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)，深刻指出：“一定要使人民得到實(shí)惠，得到看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，從切身經(jīng)驗(yàn)中感到社會(huì)主義制度的確值得愛(ài)。”“人民，是看實(shí)踐。人民一看，還是社會(huì)主義好，還是改革開(kāi)放好，我們的事業(yè)就會(huì)萬(wàn)古長(zhǎng)青！”

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄧小平文選（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[2]習(xí)近平.在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-08-23.

【作者簡(jiǎn)介：李海青，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授】