第四十六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備保障制度。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要,依法與有條件的企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議,按照縣級(jí)以上地方人民政府要求,進(jìn)行應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給,并確保符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。有關(guān)部門(mén)可以向社會(huì)公布相關(guān)物資、物品的儲(chǔ)備指南和建議清單。
第四十七條 國(guó)家建立健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政、快遞等運(yùn)輸和服務(wù)方式,制定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,保障應(yīng)急物資、裝備和人員及時(shí)運(yùn)輸。
縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家應(yīng)急運(yùn)輸保障方案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際做好應(yīng)急調(diào)度和運(yùn)力保障,確保運(yùn)輸通道和客貨運(yùn)樞紐暢通。
國(guó)家發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)急運(yùn)輸保障中的積極作用。社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸保障,應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第四十八條 國(guó)家建立健全能源應(yīng)急保障體系,提高能源安全保障能力,確保受突發(fā)事件影響地區(qū)的能源供應(yīng)。
第四十九條 國(guó)家建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播保障體系,加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信、廣播安全暢通。
第五十條 國(guó)家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,組織開(kāi)展突發(fā)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,有效控制和消除危害。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治物資、設(shè)施設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
第五十二條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。
接受捐贈(zèng)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十三條 紅十字會(huì)在突發(fā)事件中,應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助,并協(xié)助人民政府開(kāi)展與其職責(zé)相關(guān)的其他人道主義服務(wù)活動(dòng)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)給予紅十字會(huì)支持和資助,保障其依法參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
慈善組織在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)開(kāi)展募捐和救助活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序引導(dǎo)下依法進(jìn)行。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供必要的需求信息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,對(duì)慈善組織參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、開(kāi)展應(yīng)急慈善活動(dòng)予以支持。
第五十四條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援資金、物資的管理,提高使用效率。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資。
第五十五條 國(guó)家發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè),建立政府支持、社會(huì)力量參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加保險(xiǎn)。
第五十六條 國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)科學(xué)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研究,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的應(yīng)用,鼓勵(lì)、扶持有條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)急管理人才和科技人才,研發(fā)、推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工具,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的作用。
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