北京市將用3年時間，打造一支能應(yīng)對處置首都地區(qū)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援“專業(yè)隊(duì)”。市應(yīng)急管理局、市人才工作局、市財政局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，其中明確，這支隊(duì)伍中取得“應(yīng)急救援員”國家職業(yè)資格證書的專業(yè)隊(duì)員比例不低于80%，取得緊急醫(yī)療救護(hù)資格的隊(duì)員不低于10%。

專職隊(duì)員不少于六成

北京市市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，是經(jīng)市應(yīng)急管理局認(rèn)定，承擔(dān)應(yīng)對和處置全市突發(fā)事件任務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。

意見中提出，從2020年到2022年，北京將用3年時間，按照“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的思路，著眼應(yīng)對處置首都地區(qū)各類突發(fā)事件特別是大幅提升多災(zāi)和巨災(zāi)的應(yīng)對能力，為有力應(yīng)對處置首都地區(qū)突發(fā)事件提供堅強(qiáng)的力量支撐。

本市將堅持平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)確定隊(duì)伍的專兼職人員比例，逐步提高專職人員數(shù)量，形成以專職人員為主體、兼職人員為輔助的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步達(dá)到專職人員比例不低于60%、取得“應(yīng)急救援員”國家職業(yè)資格證書的專業(yè)隊(duì)員比例不低于80%、取得緊急醫(yī)療救護(hù)資格的隊(duì)員不低于10%，并通過建立專家?guī)旎蚺c相關(guān)專家建立協(xié)作機(jī)制的形式提供人才支撐。

本市將統(tǒng)籌市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和管理，統(tǒng)一規(guī)范隊(duì)伍的標(biāo)志標(biāo)識，健全隊(duì)伍組織管理體系，制定行業(yè)領(lǐng)域隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理考核等制度規(guī)范。

建2至3個全市性實(shí)訓(xùn)基地

綜合應(yīng)急救援能力是“專業(yè)隊(duì)”的重中之重。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人介紹，將以國家“應(yīng)急救援員”職業(yè)技能等級鑒定為抓手，大力開展通用技能培養(yǎng)；根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險災(zāi)情特點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)；適應(yīng)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”任務(wù)需要，推動專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍從“專司其職”向“一專多能”轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌推進(jìn)市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練演練基地建設(shè)，年度訓(xùn)練演練時間不少于3個月，力爭3年內(nèi)建成2至3個全市性的綜合實(shí)訓(xùn)基地。

以市應(yīng)急指揮中心為依托，北京將打造全市統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)；統(tǒng)一制定市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍遂行任務(wù)通勤規(guī)范，建立應(yīng)急搶險救援綠色通道。將建立以搶險救援裝備、綜合保障裝備、個人防護(hù)裝備為主的裝備保障體系和大型救援裝備統(tǒng)籌調(diào)用征用機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備管理，全面提升隊(duì)伍裝備物資保障水平。

隊(duì)員或可辦工作居住證

市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍享受一定的福利待遇保障。本市將建立應(yīng)急救援人員職業(yè)健康檔案，定期組織健康體檢，強(qiáng)化心理傷害預(yù)防和心理干預(yù)調(diào)適。建立應(yīng)急救援人員遂行任務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制，除企業(yè)按規(guī)定為應(yīng)急救援人員購買的社會保險外，結(jié)合行業(yè)實(shí)際購買一定數(shù)額的意外傷害保險。對在訓(xùn)練演練、搶險救援中受傷致殘、犧牲的人員，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定落實(shí)評殘、評烈和撫恤褒揚(yáng)等相關(guān)待遇，增強(qiáng)市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的榮譽(yù)感和自豪感。

本市將研究制定市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍遂行任務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償辦法，應(yīng)對處置突發(fā)事件中的補(bǔ)償費(fèi)用，原則上由事故責(zé)任單位承擔(dān)；對無法確定事故責(zé)任單位或責(zé)任單位無力承擔(dān)的，按照誰調(diào)用、誰付費(fèi)的原則，給予相應(yīng)補(bǔ)償。

本市將研究制定市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍非京籍專職人員辦理《北京市工作居住證》的辦法，引導(dǎo)和激勵廣大搶險救援隊(duì)員牢記職責(zé)使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為、立足本職崗位建功立業(yè)的光榮感和責(zé)任感。