法治社會建設(shè)須突出堅持“三個保障”

中國法學(xué)會副會長、習(xí)近平法治思想研究中心副主任  王其江

法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)，法治社會建設(shè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。加快推進法治社會建設(shè)，須突出堅持“三個保障”。

一是堅持健全社會公平正義法治保障制度。社會公平正義是法治社會的價值支撐。法治社會建設(shè)既要以實現(xiàn)和保障社會公平正義為首要目標(biāo)，又要注重以法治方式實現(xiàn)和保障社會公平正義。習(xí)近平總書記指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。”我們必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，通過制定公平正義的良法體系，全面推進嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，健全司法權(quán)力分工負責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排，進一步營造更加公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

二是堅持保障人民權(quán)利。保障人民權(quán)利是法治社會建設(shè)的根本宗旨。尊重和保障人權(quán)是社會公平正義法治化、權(quán)利化和具體化的集中體現(xiàn)，也是法治社會建設(shè)的題中應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會《決定》提出，“堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”。要把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，加快完善權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等基本政治權(quán)利，保證經(jīng)濟、社會文化等各方面權(quán)利得到落實，不斷滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求，增強人民群眾對社會公平正義的認(rèn)同感和獲得感。

三是堅持保障社會力量在法治社會建設(shè)中的主體地位。堅持保障社會力量主體地位，就是堅持人民主體地位，是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)和根基?！斗ㄖ紊鐣ㄔO(shè)實施綱要（2020—2025年）》強調(diào)，要充分調(diào)動全社會各方力量采取多種形式參與法治社會建設(shè)，進一步發(fā)揮公民、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等在推進法治社會建設(shè)中的積極作用。要促進社會組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能，以及社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用。