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姚國(guó)建:以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)(5)

(三)保證公正司法,提高司法公信力

公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出,“加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。司法裁判應(yīng)當(dāng)合乎國(guó)法、依循天理、順應(yīng)人情,做到于法有據(jù)、于理應(yīng)當(dāng)、于情相容。只有讓當(dāng)事人感受到法律的公平正義,才能真正實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。

如何提高司法公信力,讓司法部門真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用?2013年,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)深化司法體制改革作了全面部署。2014年2月28日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見(jiàn)及貫徹實(shí)施分工方案》,明確了司法體制改革的目標(biāo)、原則,制定了改革任務(wù)路線圖和時(shí)間表。

第一,完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。《中華人民共和國(guó)憲法》第一百三十一條規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。2015年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。

第二,優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。為依法及時(shí)公正審理跨行政區(qū)域重大行政和民事等案件,推動(dòng)審判工作重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,受理巡回區(qū)內(nèi)相關(guān)案件。目前,最高人民法院共設(shè)立了六個(gè)巡回法庭,分別在廣東省深圳市、遼寧省沈陽(yáng)市、江蘇省南京市、河南省鄭州市、重慶市、陜西省西安市。

第三,保障人民群眾參與司法。堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益。2024年1月14日召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議指出,為針對(duì)性解決裁判文書網(wǎng)使用效果不佳、權(quán)利保護(hù)不力、安全風(fēng)險(xiǎn)暴露等問(wèn)題,最高人民法院要求加大上網(wǎng)力度,具有法治引領(lǐng)、教育、警示作用的文書,都應(yīng)當(dāng)上網(wǎng);最高人民法院、高級(jí)法院的文書,要更多地上網(wǎng);上網(wǎng)文書數(shù)量應(yīng)當(dāng)保持相當(dāng)規(guī)模,并應(yīng)當(dāng)覆蓋各審判領(lǐng)域、多種案件類型。

第四,加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。

(四)增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

從“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,全民守法”,我們黨對(duì)法治的認(rèn)識(shí)逐步提高。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。信仰的前提是了解,因此必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

我國(guó)發(fā)布的《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入國(guó)民教育體系,旨在培育青少年法治觀念、普及法治知識(shí)、養(yǎng)成守法意識(shí),提高他們運(yùn)用法律方法維護(hù)自身權(quán)益、通過(guò)法律途徑參與國(guó)家和社會(huì)生活的意識(shí)和能力。截至2023年,教育部已連續(xù)八年舉辦全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng),營(yíng)造了憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的良好氛圍。

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。2017年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》。

責(zé)任編輯:范璧萱校對(duì):劉宇同最后修改:
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