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張茂林:改革開放的偉大歷程(3)

(三)全面推進改革開放時期

1.鄧小平同志南方談話

1992年1月18日-2月21日,鄧小平同志視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話,明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關(guān)鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”,基本路線要管一百年;判斷姓“社”姓“資”的標準,應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平;要抓住時機,發(fā)展自己,發(fā)展才是硬道理。特別強調(diào),計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這次談話是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進到新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書。

2.確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標

1992年10月12日-18日,黨的十四大通過的報告《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》,總結(jié)黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗,決定抓住機遇,加快發(fā)展;確定我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;提出用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,將鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線寫入黨章。

3.推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1993年11月14日,黨的十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,強調(diào)社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。1994年11月2日-4日,國務(wù)院召開全國建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作會議,確定在企業(yè)開展以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作。1999年9月22日,黨的十五屆四中全會通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。

4.實施全方位各領(lǐng)域市場化改革

1993年,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》《關(guān)于加快糧食流通體制改革的通知》《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》《關(guān)于金融體制改革的決定》《工商稅制改革實施方案》。1994年7月18日,國務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容,把住房實物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等,逐步完成了中國住房私有化的進程。1999年9月22日,黨的十五屆四中全會通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有經(jīng)濟的控制力,使國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。

5.形成社會主義初級階段基本綱領(lǐng)

1997年9月12日-18日,黨的十五大通過的報告《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》,著重闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義;提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度;強調(diào)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家;明確我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀發(fā)展的宏偉目標。第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。

6.改革開放邁出歷史性步伐

1997年9月,黨的十五大和十五屆一中全會提出,用三年左右的時間,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到20世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,正式提出“國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”。1999年9月,黨的十五屆四中全會通過《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。2001年11月11日,在卡塔爾首都多哈舉行的世貿(mào)組織第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織法律文件。經(jīng)過十余年艱苦努力,中國終于成為世貿(mào)組織新成員,標志著中國對外開放進入了一個新階段。

責任編輯:劉宇同校對:王瑱最后修改:
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