第三,控制能力。控制好一個(gè)座談會(huì),才能得到真正想要的信息,才能把座談會(huì)開(kāi)好。一是控制內(nèi)容。要在會(huì)前準(zhǔn)備好提綱。原則上,提綱要有兩份,一份給對(duì)方,方便參會(huì)人員提前準(zhǔn)備好材料;另一份留給自己,主要用于提出一些深入的問(wèn)題。開(kāi)會(huì)時(shí),可以讓參會(huì)者交流提前準(zhǔn)備好的材料的重點(diǎn)內(nèi)容,而不是通讀材料。二是控制氣氛。毛澤東同志曾說(shuō):“我在興國(guó)調(diào)查中,請(qǐng)了幾個(gè)農(nóng)民來(lái)談話。開(kāi)始時(shí),他們很疑懼,不知我究竟要把他們?cè)趺礃?。所以,第一天只是談點(diǎn)家常事,他們臉上沒(méi)有一點(diǎn)笑容,也不多講話。后來(lái),請(qǐng)他們吃了飯,晚上又給他們寬大溫暖的被子睡覺(jué),這樣使他們開(kāi)始了解我的真意,慢慢有點(diǎn)笑容,說(shuō)得也較多。到后來(lái),我們簡(jiǎn)直毫無(wú)拘束,大家熱烈地討論,無(wú)話不談,親切得像自家人一樣。”氣氛非常重要,我給大家的建議是,主持人在座談會(huì)期間,盡量不表?yè)P(yáng)或批評(píng)任何一人的發(fā)言。無(wú)論是表?yè)P(yáng),還是批評(píng),都容易在會(huì)場(chǎng)形成某種導(dǎo)向,不利于營(yíng)造暢所欲言的氛圍。三是控制節(jié)奏。一種情況是,有人一直在發(fā)言。如果一個(gè)人滔滔不絕地講了半個(gè)小時(shí),主持人就要考慮中斷他的發(fā)言。如何打斷別人,這是我們面臨的常見(jiàn)挑戰(zhàn)。我認(rèn)為,這件事取決于主持人與發(fā)言者之間的關(guān)系。如果主持人的年齡與職級(jí)都高于發(fā)言者,打斷他的講話相對(duì)容易;如果主持人更為年輕,打斷他人講話就需要更多技巧。另一種情況是,有人一直不發(fā)言。座談會(huì)必須要有討論,如果大家都比較緊張,不愿發(fā)言,這時(shí)我們常用的方法是輪流發(fā)言。這種方式相對(duì)機(jī)械,發(fā)言的順序相對(duì)固定,往往排在最后的人發(fā)言時(shí)間會(huì)變得十分有限。所以,如果條件允許的話,盡量不采用輪流發(fā)言的方式。我們可以在座談會(huì)開(kāi)始之前做做工作,活躍氛圍,鼓勵(lì)大家踴躍參與。在座談會(huì)期間,我們可以通過(guò)觀察參會(huì)人員的狀態(tài),隨時(shí)調(diào)整發(fā)言順序。
3.參觀考察
嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),參觀考察屬于觀察法的一種。參觀考察的優(yōu)點(diǎn)很明顯,就是身臨其境,但也存在明顯缺點(diǎn)。任何一場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),都有一個(gè)進(jìn)入的過(guò)程,都需要有人引導(dǎo)、介紹。因此,參觀考察具有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn)。一是容易被引導(dǎo)。職級(jí)地位越高,越受當(dāng)?shù)刂匾暎瑓⒂^考察被引導(dǎo)的可能性越大。這種情況就是習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的“被調(diào)研”現(xiàn)象。二是容易看不出真實(shí)的情況,影響調(diào)研結(jié)果。
如何應(yīng)對(duì)上述兩個(gè)缺點(diǎn),我在這里提三點(diǎn)對(duì)策。第一,長(zhǎng)期蹲點(diǎn)。長(zhǎng)時(shí)間的蹲點(diǎn)調(diào)查,有利于獲取更多真實(shí)信息。第二,“規(guī)定路線”+“自選動(dòng)作”。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”,但還應(yīng)有“自選動(dòng)作”,看一些沒(méi)有準(zhǔn)備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,力求準(zhǔn)確、全面、深刻地了解情況,避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象,防止調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)。第三,匿名調(diào)研。雖然對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),匿名調(diào)研的方式很難落實(shí),但是普通黨員干部還是可以做到的。中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、犯罪學(xué)家嚴(yán)景耀曾于1927年深入京師第一監(jiān)獄,做一名志愿犯人,與刑事犯人同吃同住,一同干活,體驗(yàn)鐵窗生活。2005年底,離休干部曹大澄扮作流浪者,對(duì)乞討兒童進(jìn)行深入調(diào)查,并寫(xiě)成報(bào)告送達(dá)中央。
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