3.專題調研
專題調研的選題要精準。我們以習近平總書記做過的專題調研為例,梳理專題調研的特點。
2019年4月15日至17日,習近平總書記在重慶考察,并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房安全。“兩不愁三保障”是農村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。
4月15日上午,習近平總書記先到中益鄉(xiāng)華溪村的中益鄉(xiāng)小學,詢問學生們的學習和生活情況,到師生食堂了解貧困學生餐費補貼和食品安全衛(wèi)生情況。之后,習近平總書記走進貧困戶的家里,詢問身體和生活狀況。習近平總書記還沿著鄉(xiāng)間小路步行察看自然環(huán)境、村容村貌,了解該村通過種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟作物帶動村民脫貧的情況。下午,習近平總書記同村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等圍坐在一起,擺政策,聊變化,謀發(fā)展。
4月16日下午,習近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。座談會上,廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等地黨委書記作書面匯報,重慶市石柱土家族自治縣縣委書記,奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委書記,城口縣周溪鄉(xiāng)涼風村黨支部書記,教育部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局等部門主要負責同志,中共中央政治局委員、國務院副總理先后發(fā)言。
4月17日上午,習近平總書記聽取了重慶市委和市政府工作匯報,對重慶各項工作取得的成績給予肯定。
習近平總書記進行的這三天專題調研有什么特點?第一,有一個核心的主題,即著力解決“兩不愁三保障”突出問題。第二,點面結合,既有對重慶局部地區(qū)——華溪村的調查,也召開跨省座談會。第三,綜合運用調研方法。當確定調研主題后,可以運用多種方法展開調研。
上文所述三種調研方式,彼此之間不矛盾,可以同時使用,也可以交叉使用。比如,可以用蹲點調研的方式“解剖麻雀”,也可以在專題調研時采用蹲點的方式。
4.統(tǒng)計調查
雖然作為統(tǒng)計調查形式之一的問卷調查早已有之,但這里提的統(tǒng)計調查的方式傾向于包含新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興調研技術,且與數(shù)據(jù)相關的“大統(tǒng)計”的概念。
如何善用統(tǒng)計調查,這里談三點體會。
第一,領導同志要懂得一點統(tǒng)計的實務知識,要明白分管領域中一些關鍵指標的統(tǒng)計過程和大致情況。比如,哪些指標對GDP的增長貢獻最大,要做到心中有數(shù)。只有如此,才能在具體工作中抓住重點,把握主要矛盾。
第二,領導同志要善于用統(tǒng)計數(shù)據(jù)推動工作。首先,要學會用數(shù)據(jù)說話,要能使用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題。其次,要能夠用數(shù)據(jù)分析趨勢。比如,通過失業(yè)率,可以分析當前經(jīng)濟運行情況;通過企業(yè)社保繳費情況,可以監(jiān)測該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。再次,要將數(shù)據(jù)作為管理和決策的依據(jù)。比如,在基層治理中,如果我們善于運用數(shù)據(jù),就能減少大量人力成本,實現(xiàn)事半功倍的效果。舉例來說,如果能掌握一個地區(qū)清晰的人口數(shù)據(jù),就能在突發(fā)情況到來時快速準確地找到需要優(yōu)先幫助的重點人群。
第三,領導同志在統(tǒng)計調查時應遵紀守法,不得干預統(tǒng)計工作。我們應守規(guī)、守紀、守法,遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》的相關規(guī)定。
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