3.專(zhuān)題調(diào)研

專(zhuān)題調(diào)研的選題要精準(zhǔn)。我們以習(xí)近平總書(shū)記做過(guò)的專(zhuān)題調(diào)研為例，梳理專(zhuān)題調(diào)研的特點(diǎn)。

2019年4月15日至17日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察，并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)。“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。“兩不愁三保障”是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。

4月15日上午，習(xí)近平總書(shū)記先到中益鄉(xiāng)華溪村的中益鄉(xiāng)小學(xué)，詢(xún)問(wèn)學(xué)生們的學(xué)習(xí)和生活情況，到師生食堂了解貧困學(xué)生餐費(fèi)補(bǔ)貼和食品安全衛(wèi)生情況。之后，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)貧困戶(hù)的家里，詢(xún)問(wèn)身體和生活狀況。習(xí)近平總書(shū)記還沿著鄉(xiāng)間小路步行察看自然環(huán)境、村容村貌，了解該村通過(guò)種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)村民脫貧的情況。下午，習(xí)近平總書(shū)記同村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等圍坐在一起，擺政策，聊變化，謀發(fā)展。

4月16日下午，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)。座談會(huì)上，廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等地黨委書(shū)記作書(shū)面匯報(bào)，重慶市石柱土家族自治縣縣委書(shū)記，奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委書(shū)記，城口縣周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村黨支部書(shū)記，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)療保障局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理先后發(fā)言。

4月17日上午，習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取了重慶市委和市政府工作匯報(bào)，對(duì)重慶各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予肯定。

習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)行的這三天專(zhuān)題調(diào)研有什么特點(diǎn)？第一，有一個(gè)核心的主題，即著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。第二，點(diǎn)面結(jié)合，既有對(duì)重慶局部地區(qū)——華溪村的調(diào)查，也召開(kāi)跨省座談會(huì)。第三，綜合運(yùn)用調(diào)研方法。當(dāng)確定調(diào)研主題后，可以運(yùn)用多種方法展開(kāi)調(diào)研。

上文所述三種調(diào)研方式，彼此之間不矛盾，可以同時(shí)使用，也可以交叉使用。比如，可以用蹲點(diǎn)調(diào)研的方式“解剖麻雀”，也可以在專(zhuān)題調(diào)研時(shí)采用蹲點(diǎn)的方式。

4.統(tǒng)計(jì)調(diào)查

雖然作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查形式之一的問(wèn)卷調(diào)查早已有之，但這里提的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式傾向于包含新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興調(diào)研技術(shù)，且與數(shù)據(jù)相關(guān)的“大統(tǒng)計(jì)”的概念。

如何善用統(tǒng)計(jì)調(diào)查，這里談三點(diǎn)體會(huì)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)同志要懂得一點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的實(shí)務(wù)知識(shí)，要明白分管領(lǐng)域中一些關(guān)鍵指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程和大致情況。比如，哪些指標(biāo)對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，要做到心中有數(shù)。只有如此，才能在具體工作中抓住重點(diǎn)，把握主要矛盾。

第二，領(lǐng)導(dǎo)同志要善于用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推動(dòng)工作。首先，要學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，要能使用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其次，要能夠用數(shù)據(jù)分析趨勢(shì)。比如，通過(guò)失業(yè)率，可以分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；通過(guò)企業(yè)社保繳費(fèi)情況，可以監(jiān)測(cè)該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。再次，要將數(shù)據(jù)作為管理和決策的依據(jù)。比如，在基層治理中，如果我們善于運(yùn)用數(shù)據(jù)，就能減少大量人力成本，實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。舉例來(lái)說(shuō)，如果能掌握一個(gè)地區(qū)清晰的人口數(shù)據(jù)，就能在突發(fā)情況到來(lái)時(shí)快速準(zhǔn)確地找到需要優(yōu)先幫助的重點(diǎn)人群。

第三，領(lǐng)導(dǎo)同志在統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)應(yīng)遵紀(jì)守法，不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。我們應(yīng)守規(guī)、守紀(jì)、守法，遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。