引言
黨的二十大強(qiáng)調(diào),加快軍事理論現(xiàn)代化。這一重大決策部署,凸顯了軍事理論創(chuàng)新的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)功能,反映出如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)對加快軍事理論現(xiàn)代化的迫切要求。軍事法學(xué)是研究軍事法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一個(gè)重要法學(xué)分支學(xué)科,是軍事學(xué)與法學(xué)的交叉學(xué)科,因此軍事理論現(xiàn)代化自然包括了軍事法學(xué)理論的現(xiàn)代化。加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化,既是加快軍事理論現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)法學(xué)理論研究、支撐依法治軍實(shí)踐的必然要求。
堅(jiān)持正確方向
我軍是黨建立和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍戰(zhàn)略的首要內(nèi)容,也是依法治軍能夠獲得成功最為寶貴的基本經(jīng)驗(yàn)。加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化,必須始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一正確政治方向不動搖。
堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)。軍事法學(xué)作為軍事學(xué)與法學(xué)的交叉學(xué)科,加快其理論現(xiàn)代化既要堅(jiān)持以馬克思主義法治理論為指導(dǎo),又要堅(jiān)持以馬克思主義軍事理論為指導(dǎo)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,尤其要以馬克思主義法治理論中國化最新成果——習(xí)近平法治思想和馬克思主義軍事理論中國化最新成果——習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略,確保馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法在軍事法學(xué)領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持走中國特色軍事法治道路。黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo),是中國特色軍事法治道路最本質(zhì)的特征、最根本的保證和最顯著的優(yōu)勢。無論時(shí)代條件、戰(zhàn)爭形態(tài)、體制編制如何變化,加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化都必須毫不動搖地堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決破除“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn),加強(qiáng)黨對軍事法學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo),確保把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的核心要求和根本優(yōu)勢全面貫徹、深刻固化于軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化各方面全過程。
堅(jiān)持貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。軍委主席負(fù)責(zé)制是黨章和憲法規(guī)定的重大制度,是堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式。加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化,最關(guān)鍵的是要將軍委主席負(fù)責(zé)制作為“魂”與“綱”在軍事法學(xué)領(lǐng)域牢固確立起來,全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,使全軍官兵更加堅(jiān)定地忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心,切實(shí)做到聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。
聚焦重點(diǎn)內(nèi)容
2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》,明確要求強(qiáng)化法學(xué)基礎(chǔ)理論研究和全面依法治國實(shí)踐研究。與此相對應(yīng),加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化也必須從強(qiáng)軍事業(yè)全局出發(fā),緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治軍戰(zhàn)略這個(gè)時(shí)代主題,不斷強(qiáng)化軍事法學(xué)基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用理論研究,推出一批具有時(shí)代高度、回答時(shí)代之問的重大科研成果,為貫徹依法治軍戰(zhàn)略、提升國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平提供科學(xué)理論支撐。
聚焦軍事法學(xué)基礎(chǔ)理論?;A(chǔ)理論的深度決定了應(yīng)用理論的高度。應(yīng)當(dāng)深入研究軍事法的一般性、普遍性規(guī)律,包括立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督等在內(nèi)的法律運(yùn)行全過程,以及古今中外各種類型的法律制度及其各個(gè)發(fā)展階段中普遍存在的問題,切實(shí)把軍事法學(xué)的道理、原理、原則、價(jià)值等搞清楚,把表象背后的深層次原因搞清楚,總結(jié)提煉有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的概念、觀點(diǎn)、理論,奮力構(gòu)建中國特色軍事法學(xué)知識體系。
聚焦依法治軍實(shí)踐。理論來源于實(shí)踐又服務(wù)實(shí)踐,并接受實(shí)踐檢驗(yàn)。依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞新時(shí)代依法治軍實(shí)踐需求,從黨情、國情、軍情出發(fā),以貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想為目標(biāo),深入研究我軍在法治建設(shè)實(shí)踐中所形成的有益經(jīng)驗(yàn)、面臨的問題癥結(jié)和可行的解決途徑,直面構(gòu)建中國特色軍事法治體系、加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變、提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平等重大現(xiàn)實(shí)課題,為全面加強(qiáng)軍事治理提供理論支撐。
聚焦軍事法治斗爭。備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè),必須貫徹習(xí)主席關(guān)于統(tǒng)籌謀劃軍事行動和法治斗爭的指示要求,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),深化細(xì)化未來戰(zhàn)爭對法治斗爭的急迫需求,按照頂層優(yōu)先、配套銜接、滿足急需的原則研究論證戰(zhàn)時(shí)法規(guī)制度體系,及時(shí)推出能夠引領(lǐng)、規(guī)范和保障備戰(zhàn)打仗的軍事法規(guī)。加強(qiáng)對武裝沖突法、國際人道法等國際軍事法規(guī)的研究,全面增強(qiáng)運(yùn)用國際法這一法律武器維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的能力。強(qiáng)化軍事領(lǐng)域法治斗爭重難點(diǎn)問題研究,不斷充實(shí)法律工具箱,著力為打贏未來戰(zhàn)爭提供強(qiáng)大法治保障。
聚焦軍事法學(xué)前沿交叉問題。恩格斯曾經(jīng)說過:“在馬克思看來,科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。”應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)馬克思善于從科學(xué)技術(shù)角度分析研究問題的方法范式,切實(shí)做好軍事法學(xué)與其他學(xué)科的交叉研究。當(dāng)前,應(yīng)遵循信息化智能化時(shí)代特點(diǎn)規(guī)律,深入貫徹理技融合理念,積極研究人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新領(lǐng)域新技術(shù)所涉軍事法學(xué)重大問題,推進(jìn)“軍事法學(xué)+計(jì)算”“軍事法學(xué)+人工智能”,不斷提升軍事法學(xué)的科技含量,增強(qiáng)軍事法學(xué)理論的現(xiàn)代化和適應(yīng)性。
做好相關(guān)保障
加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,涉及軍隊(duì)和地方、國內(nèi)和國外,必須充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,建立健全制度機(jī)制,調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源保障。
做好機(jī)制保障。充分利用黨的二十大作出“加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃”這一重大決策部署的契機(jī),建立健全軍事法學(xué)理論研究的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃計(jì)劃、成果轉(zhuǎn)化、綜合保障等機(jī)制,為做大做強(qiáng)中國特色軍事法學(xué)提供有利條件。
做好人才保障。強(qiáng)軍興軍,要在得人。加快軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化必須加強(qiáng)人才保障,可以借鑒外軍的有益經(jīng)驗(yàn)做法,由軍隊(duì)院校單獨(dú)招收或者與地方高校聯(lián)合招收一定數(shù)量的應(yīng)屆高中畢業(yè)生予以重點(diǎn)培養(yǎng),并為其設(shè)置單獨(dú)的職業(yè)發(fā)展路徑,確保其職業(yè)化、專業(yè)化良性發(fā)展,為創(chuàng)新發(fā)展中國特色軍事法學(xué)提供強(qiáng)大的人才供給。
做好平臺保障。推動軍事法學(xué)理論現(xiàn)代化,離不開高水平學(xué)術(shù)交流平臺的支撐??梢越M建跨軍地、跨部門、跨領(lǐng)域的軍事法學(xué)交流平臺,并建立順暢高效的運(yùn)行機(jī)制。通過在軍地科研機(jī)構(gòu)和院校輪流組織開展高質(zhì)量、多樣化的學(xué)術(shù)交流活動,不斷濃厚學(xué)術(shù)氛圍、拓展前沿視野、加深專業(yè)認(rèn)知、激發(fā)研究興趣,為繁榮發(fā)展中國特色軍事法學(xué)提供源源不斷的內(nèi)生動力。
(作者單位:軍事科學(xué)院軍事法制研究院)
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