（二）北京中軸線的保護(hù)情況

新中國成立70多年來，北京中軸線經(jīng)歷了一個(gè)使用、延續(xù)、發(fā)展的過程，文化性質(zhì)和使用功能曾有五次巨大轉(zhuǎn)變。

1.從皇家御道轉(zhuǎn)變?yōu)楣煌ǖ溃谛轮袊闪⒊跗诘某鞘薪煌ㄊ褂弥斜３至酥休S線的歷史格局

自辛亥革命、推翻帝制以后，中軸線的文化性質(zhì)和歷史功能發(fā)生了根本性變化，歷史上的皇家御道在城市公交道路的使用功能中，延續(xù)了中軸線的歷史空間。中軸公交道路的形成，使歷史封閉的中軸線成為中軸道路穿越內(nèi)城、皇城直達(dá)鐘鼓樓，形成一條縱貫城市南北的中軸大道，從而使中軸線的歷史空間得以存在和延續(xù)。 

中軸建筑從皇家禮儀建筑轉(zhuǎn)變?yōu)椴┪镳^文化公園，是在城市公共文化設(shè)施在使用中保留了傳統(tǒng)建筑格局，在首都文化建設(shè)中，中軸線上著名的皇家建筑如故宮、景山、北海、太廟、社稷壇、先農(nóng)壇、天壇等先后辟為公園、博物館、文化宮等城市文化場(chǎng)所，從而使中軸線上重要的歷史建筑都以在使用中得到必要的維護(hù)。

2.從封建皇權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代民主，在民族復(fù)興中實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展

天安門廣場(chǎng)的建設(shè)取代了中軸線上明清時(shí)代的五府六部和“T”形廣場(chǎng)，這是中華民族崛起的象征。

這一變化并不是改變了中軸線，而是發(fā)展了中軸線，極大地提升了中軸線在首都城市的現(xiàn)代價(jià)值，強(qiáng)化了中軸線城市文化中心廣場(chǎng)的歷史功能，徹底改變了歷史上以皇宮為中心、體現(xiàn)封建帝王唯我獨(dú)尊的歷史格局，形成了體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的新格局。也就是說，變封建帝王的專制廣場(chǎng)為民主社會(huì)人民大眾的文化廣場(chǎng)?？梢哉f，天安門廣場(chǎng)的建設(shè)是中軸線在新的歷史時(shí)期的完善與發(fā)展。

3.從歷史建筑轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史文化名城保護(hù)核心，在歷史文化名城保護(hù)中確立了中軸線的保護(hù)地位

1982年國務(wù)院公布北京為中國歷史文化名城后，北京即在82年版《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》中確立了中軸線的保護(hù)地位。以后歷次“總規(guī)”都將中軸線保護(hù)放在歷史文化名城保護(hù)的核心地位，并實(shí)施了一系列保護(hù)措施，如公布了以故宮為核心、以中軸線為重點(diǎn)的全市建筑高度控制方案，圍繞中軸線走向明確了整個(gè)城市不同區(qū)域的高度控制要求，嚴(yán)格限制中軸線外圍的建筑體量和形制，在首都城市的開發(fā)建設(shè)中，有效地保護(hù)了中軸線的歷史格局和傳統(tǒng)景觀。

4.在文物保護(hù)中回歸古都傳統(tǒng)，復(fù)建永定門實(shí)現(xiàn)了中軸線歷史格局的完整性

永定門是中軸線的南端終點(diǎn)，是北京城歷史發(fā)展的重要見證，具有特殊的歷史和文化價(jià)值。自2004年復(fù)建以來，完全采用傳統(tǒng)的材料、工藝和做法，使永定門城樓基本達(dá)到了再現(xiàn)歷史原貌的效果，再現(xiàn)了歷史上“兩壇一樓”的傳統(tǒng)景觀，恢復(fù)了中軸線南端終點(diǎn)的歷史風(fēng)貌。

5.在中軸線申遺中實(shí)現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著中軸線申遺保護(hù)工作的推進(jìn)，中軸線的文化性質(zhì)、社會(huì)功能、管理模式發(fā)生了重大改變，逐步從歷史文化名城的建筑構(gòu)成提升為具有東方特色的世界文化遺產(chǎn)，這是中軸線從文化價(jià)值、使用功能到管理方式的一次新的飛躍。

從北京中軸線文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶圖來看，紫紅色部分為中軸線核心保護(hù)區(qū)，綠色部分為建設(shè)控制地帶，黃色部分為外圍緩沖區(qū)。