（三）價(jià)格方面

價(jià)格主要分為兩類，一是消費(fèi)價(jià)格，二是生產(chǎn)者價(jià)格。2023年上半年，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比上年同期上漲0.7%，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降3.1%。雖然作為消費(fèi)者，我們不希望價(jià)格上漲，但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，價(jià)格應(yīng)平穩(wěn)有序上漲。價(jià)格適度上漲，代表需求活躍。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)供給，“凱恩斯革命”之后更強(qiáng)調(diào)需求。當(dāng)溫飽問題得到解決后，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿褪窍M(fèi)。

2023年上半年P(guān)PI同比下降說明什么？企業(yè)經(jīng)營困境仍然存在。在這樣的情況下，我們需要進(jìn)一步提振投資者的信心。“信心比黃金更重要。”要持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。《意見》提出很多具體可行的舉措。比如，針對(duì)民營企業(yè)要賬難問題，《意見》提出，“完善政府誠信履約機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，將機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺(tái)”。《若干舉措》提出，“加大對(duì)拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。審計(jì)部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”?！度舾膳e措》還明確了責(zé)任單位是“工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局”。關(guān)于負(fù)面清單，《若干舉措》提出，“修訂出臺(tái)新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)各類經(jīng)營主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)”。明確負(fù)面清單，有利于營造良好的營商環(huán)境，穩(wěn)定市場預(yù)期。

負(fù)面清單讓投資者明晰什么是允許的，什么是不允許的。投資者只需遵守條目和規(guī)定，不需要花費(fèi)額外的精力來同政府打交道?！兑庖姟分赋觯?ldquo;提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)‘自證清白’式監(jiān)管。”提高監(jiān)管水平與完善負(fù)面清單有著密切關(guān)聯(lián)。負(fù)面清單制度的實(shí)施，有利于約束政府干預(yù)的“看得見的手”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

（四）對(duì)外開放方面

我國GDP總量自2010年超過日本后，多年來穩(wěn)居世界第二位。到2022年，我國連續(xù)17年外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。我們要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。近些年，我國對(duì)外貿(mào)易依存度不斷下降。這是我們實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)的底氣。我們具備實(shí)現(xiàn)內(nèi)部大循環(huán)、促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)的諸多條件，必須利用好大國經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的優(yōu)勢(shì)，使規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)充分發(fā)揮。

《意見》提出：“鼓勵(lì)提高國際競爭力。支持民營企業(yè)立足自身實(shí)際，積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計(jì)研發(fā)等方向延伸；加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升‘中國制造’美譽(yù)度。鼓勵(lì)民營企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建‘一帶一路’，有序參與境外項(xiàng)目，在走出去中遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、履行社會(huì)責(zé)任。更好指導(dǎo)支持民營企業(yè)防范應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、‘長臂管轄’等外部挑戰(zhàn)。強(qiáng)化部門協(xié)同配合，針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)人士海外人身和財(cái)產(chǎn)安全，建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制。”

（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1978年至2021年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從24.6%上升到53.3%；2021年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)到48%，成為拉動(dòng)我國就業(yè)的主要?jiǎng)恿Α?023年上半年，第一產(chǎn)業(yè)增加值30416億元，同比增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值230682億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值331937億元，增長6.4%。我們要看到，第二產(chǎn)業(yè)的增速弱于GDP增速。