2023年8月1日，《國家發(fā)展改革委等部門關于實施促進民營經濟發(fā)展近期若干舉措的通知》（以下簡稱《若干舉措》）發(fā)布，圍繞五個方面提出二十八條具體措施，推動破解民營經濟發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經濟發(fā)展活力，提振民營經濟發(fā)展信心。這五個方面包括促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務、營造良好氛圍。

《若干舉措》有四條重要特征。第一，進一步壓實主體責任?！度舾膳e措》在提出具體舉措的同時，也確定了每項任務的落實分工，壓實責任，明確了“誰來干”，讓民營企業(yè)明白遇到問題時“該找誰”。比如，針對民營企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問題，文件明確由工信部牽頭推動解決，國家發(fā)改委、財政部、審計署、國資委、市場監(jiān)管總局等部門參加這項工作。其中特別提出，由審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索，加強審計監(jiān)督，讓民營企業(yè)清清楚楚地知道被拖欠賬款可以向什么部門反映。

第二，進一步明確落實細節(jié)。比如，《若干舉措》進一步列明了支持民營經濟牽頭承擔科技攻關任務的具體領域，即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯網、基因和細胞醫(yī)療、新型儲能等六個領域，政策范圍更加明確，操作性大大增強。過去重大領域的創(chuàng)新，往往是由科研院所主導的，現在明確了民營經濟要牽頭承擔的六大領域。民營經濟的特點是緊跟市場，在資本逐利的驅動作用下，或許在不遠的未來，“卡脖子”工程會取得新的突破。

第三，進一步推出加強舉措。比如，《若干舉措》進一步明確“賦予民營企業(yè)職稱評審權，允許技術實力較強的規(guī)模以上民營企業(yè)單獨或聯合組建職稱評審委員會，開展自主評審”；并進一步提出“建立涉企行政許可相關中介服務事項清單管理制度，未納入清單的事項，一律不再作為行政審批的受理條件。將中介服務事項納入各級一體化政務服務平臺，公開接受社會監(jiān)督”，以更大的力度扎實推進，確保政策目標不落空。

第四，進一步落實激勵約束?！度舾膳e措》強化支持民營經濟發(fā)展壯大的工作激勵，特別提出，“將各地區(qū)落實支持民營經濟發(fā)展情況納入國務院年度綜合督查，對發(fā)現的問題予以督促整改，對好的經驗做法予以宣傳推廣”。此外，還提出“設立中央預算內投資促進民間投資獎勵支持專項，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強、措施實的市縣提供獎勵支持”。通過獎勵先進，樹立榜樣，調動各方支持民營經濟發(fā)展壯大的積極性。

2023年8月2日，廣州市政府官網發(fā)布《廣州市促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》。該文件圍繞民營經濟提出了二十條措施，旨在進一步優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，支持民營經濟最大限度釋放活力潛力?？梢哉f，《意見》吹響了促進民營經濟發(fā)展壯大的沖鋒號，隨著政策的不斷完善，民營經濟的又一個春天來臨了。

二、發(fā)展民營經濟的重要意義

為什么我們現在對民營經濟的重視程度上了一個新臺階？如果我們從更長的歷史時期，從經濟發(fā)展的客觀規(guī)律上看，我們會有更加清晰的認識。

從經濟增速角度看，1978—2017年，中國國內生產總值（GDP）的年均名義增速高達14.5%，刨除年均4.8%通脹率，年均實際增速仍達9.3%。2020年我國GDP突破100萬億元，2021年突破110萬億元，2022年突破120萬億元，再次躍上新臺階。中國經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的偉大奇跡。