改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)上行持續(xù)時(shí)間最長的時(shí)期是1999—2007年。2007年至今，是經(jīng)濟(jì)下行階段。特別是受疫情影響，2021年的經(jīng)濟(jì)增速雖高于2020年，但整體還是處于放緩趨勢。即便如此，我國經(jīng)濟(jì)增速仍遠(yuǎn)高于世界同期水平。

中國經(jīng)濟(jì)曾兩次連續(xù)五年保持10%以上的增長速度：一是1992年到1996年，年均增長12.4%；二是2003年到2007年，年均增長10.8%。這兩段高速增長背后的動(dòng)力是制度創(chuàng)新。1992年黨的十四大，明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。2001年12月，我國正式加入世界貿(mào)易組織。2002年，我國提出堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。2010年，我國GDP總量超過日本，躍居世界第二位。

從更長的時(shí)間軸上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于世界領(lǐng)先地位。鴉片戰(zhàn)爭前夕，我國GDP占比約達(dá)32.9%。西方列強(qiáng)的“船堅(jiān)炮利”強(qiáng)行打開國門后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戛然而止。1960年，我國GDP占世界的比重只有4.6%。2021年，我國占比超過18%。而且，2021年我國人均GDP超過世界人均GDP水平。2023年上半年，我國GDP同比增長5.5%，其中一季度同比增長4.5%，二季度增長6.3%。

2023年4月28日召開的中共中央政治局會(huì)議作出重要判斷：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因是全要素生產(chǎn)率下降。在政策頻吹“暖風(fēng)”的背景下，未來民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將擁有更加廣闊的平臺。

（一）經(jīng)濟(jì)增長方面

我們經(jīng)常用“56789”來概括民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，即民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。習(xí)近平總書記指出：“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)。”

民營經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的“強(qiáng)引擎”，是對外開放的“動(dòng)力源”，是穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”。民營經(jīng)濟(jì)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要作用。到2035年，我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。民營經(jīng)濟(jì)要成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

《意見》將持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與提升民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，一方面要加大政策力度，優(yōu)化市場環(huán)境，另一方面也對民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展提出要求?！兑庖姟诽岢觯?ldquo;引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。”

（二）穩(wěn)定就業(yè)方面

我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2023年上半年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，16—24歲、25—59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為21.3%、4.1%。由此可見，青年人群的失業(yè)率相對較高。就業(yè)問題，一頭連著萬家燈火，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)。支持和幫助青年就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。

誰是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍？民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。2023年7月24日，中共中央政治局會(huì)議提出，“要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮”。

民營經(jīng)濟(jì)如何能夠提供更多的就業(yè)崗位？研發(fā)新技術(shù)、投身新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)和新模式，開拓更廣闊的市場空間。《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》與2015版相比，在保持八大類不變的情況下，凈增158個(gè)新職業(yè)，職業(yè)數(shù)達(dá)1639個(gè)。這些新職業(yè)與制造強(qiáng)國、數(shù)字中國、綠色經(jīng)濟(jì)、依法治國、鄉(xiāng)村振興等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略密切相關(guān)。

民營經(jīng)濟(jì)如何更好發(fā)揮“壓艙石”作用？民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)更好地投入到推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的建設(shè)洪流中，更多參與國家戰(zhàn)略。比如，未來民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該積極參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域?！兑庖姟分赋觯?ldquo;引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，補(bǔ)齊發(fā)展短板弱項(xiàng)，支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國際競爭中大顯身手，推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。”