2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟工作會議上重要講話的一部分《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》。文章強調(diào)，2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著主導作用?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，以強有力的政策舉措提振信心、穩(wěn)定預期，發(fā)揮政府投資的帶動作用，持續(xù)夯實基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟運行總體回升。

多點突破，進一步恢復和擴大消費。我國擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體，是全球最具成長性的消費市場，恢復和擴大消費的潛力大、后勁足。近幾年，受錯綜復雜的因素影響，老百姓收入增長放緩、預期下降，不敢消費、不便消費，存錢避險傾向有所上升，這使得進一步加大力量提振消費的任務變得緊迫且艱巨。中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為2023年重點工作任務，提出要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。一方面，不斷改善消費條件。要順應消費升級趨勢，不斷發(fā)揮有效投資對于擴消費穩(wěn)增長的乘數(shù)效應，拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)并增加收入，加快形成以需求牽引供給、以供給創(chuàng)造需求的更完整、更高水平的內(nèi)需體系。另一方面，不斷創(chuàng)新消費場景。要順應消費升級趨勢，產(chǎn)業(yè)升級與消費升級結(jié)合，促進消費與改善民生結(jié)合，推進線上線下消費發(fā)展深度融合，探索發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費，推動重點領(lǐng)域和大宗商品消費持續(xù)恢復，著力滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)消費需求，構(gòu)建起較為完善的促進消費體制機制。

精準發(fā)力，以強有力政策穩(wěn)定預期。強有力的政策舉措，是擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。過去一年，為應對經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、預期轉(zhuǎn)弱、供給沖擊三重壓力，我國著力提振內(nèi)需的多項政策先后出臺，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。面向2023年，從中央經(jīng)濟工作會議在總體部署中將“著力擴大國內(nèi)需求”放在經(jīng)濟工作的首要位置，到《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035 年）》和《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》兩個重磅文件發(fā)布，再到江蘇、上海、遼寧等多個省份以召開會議或發(fā)布行動方案等形式部署工作，讓市場和政府同頻共振、良性互動……從中央到地方，擴大內(nèi)需的政策舉措接連出臺，積蓄勃發(fā)的龐大內(nèi)需力量，正在推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以強有力政策提振信心、穩(wěn)定預期，要做到各方面政策靠前發(fā)力，早謀劃、早布局、早行動，早出臺、早落地、早見效，財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面政策形成合力，通過建立常態(tài)化財政資金直達機制、創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新再貸款等舉措，精準發(fā)力，推動政策對擴大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。

縱深推進，發(fā)揮政府投資帶動作用。政府投資的引導帶動作用是應對經(jīng)濟周期性波動的有力工具。黨的十八大以來，黨中央、國務院及相關(guān)部門陸續(xù)出臺多項法規(guī)政策文件，推動政府投資引導作用明顯增強，帶動了更多社會投資支持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目融資需求。當前，政府投資和社會投資的聯(lián)動效應與預期相比還不夠顯著，政府投資引導的精準性有效性尚有待提升。政府投資要在打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大力度。一方面，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合地方經(jīng)濟工作實際，加快實施“十四五”重大工程，加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，加大科技和產(chǎn)業(yè)投資，支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動，努力打造投資增長點。另一方面，吸引更多民間資本參與重大項目投資，實現(xiàn)政府投資和民間投資的有效互動。此外，還要強化金融支持，針對實體經(jīng)濟投資方向，精準降低融資成本，加大中長期貸款投放力度，幫助實體經(jīng)濟克服發(fā)展的資金瓶頸。（來源：宣講家網(wǎng)）

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