2022年11月17日,習近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上發(fā)表的書面演講中這樣指出:“迄今為止,世界上實現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個,人口總數(shù)不超過10億。中國14億多人口實現(xiàn)現(xiàn)代化將是人類發(fā)展史上前所未有的大事。”
全體人民共同富裕是另外一個中國式現(xiàn)代化和其他國家不一樣的地方。中國式現(xiàn)代化的一個重要特點是共同富裕。黨的二十大報告指出:“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。”
黨的二十大報告指出:“我們堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),全國八百三十二個貧困縣全部摘帽,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。”新的征程上,以共同富裕為重要特征的人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化的不斷推進,必將為全球經(jīng)濟作出新的貢獻,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇,推動構(gòu)建人類命運共同體。
經(jīng)濟現(xiàn)代化是一種全球化現(xiàn)象,沒有國家能夠脫離全球經(jīng)濟而封閉、獨立地實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,中國也不例外。中國正在實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,著力構(gòu)建國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國的經(jīng)濟發(fā)展離不開全球經(jīng)濟,全球經(jīng)濟的發(fā)展也需要中國。中國堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。
中國式現(xiàn)代化必將有助于全球經(jīng)濟更加平等地快速發(fā)展。巨大的人口規(guī)模和經(jīng)濟體量,使得中國的經(jīng)濟發(fā)展對全球經(jīng)濟的影響越來越大。隨著中國人均收入超過世界平均水平,如果中國經(jīng)濟增速繼續(xù)快于很多低收入國家,那么中國的經(jīng)濟發(fā)展可能會拉大全球國家間的不平等。從這個意義上講,未來中國對全球不平等的貢獻可能會從縮小國家間的不平等轉(zhuǎn)向縮小本國的國內(nèi)不平等。當然,這有賴于共同富裕戰(zhàn)略的順利推進。
共同富裕不會自動實現(xiàn),而是需要有力的制度保障和堅決的政策執(zhí)行。一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。黨的二十大報告提出,分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。這些制度、方針和政策不斷建立和完善,是中國最終實現(xiàn)共同富裕的根本保證。
實現(xiàn)共同富裕不可能是一蹴而就的,而是一個艱巨、復(fù)雜的長期歷史過程。中國在實現(xiàn)共同富裕進程中面臨發(fā)展水平不高、收入和財產(chǎn)差距過大、中等收入人群比重偏低、基本公共服務(wù)均等化程度不高等一系列挑戰(zhàn)。習近平總書記在2021年中央經(jīng)濟工作會議上深入闡釋了實現(xiàn)共同富裕等五個重大理論和實踐問題。黨的二十大報告強調(diào),共同富裕“是一個長期的歷史過程”。2022年中央經(jīng)濟工作會議明確2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。我國經(jīng)濟具備合理增長的條件,2023年經(jīng)濟工作多措并舉,做好“六個更好統(tǒng)籌”,加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導,以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
三、從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局
從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局,這是我們經(jīng)濟政策方面的核心論題。黨的二十大報告指出:“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。”所謂新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。
關(guān)于新發(fā)展格局,我給出的判斷是新發(fā)展格局是中國實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。在黨的二十大報告里,新發(fā)展格局也處在一個核心的地位。新發(fā)展格局是什么?以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,也就是我們經(jīng)常說的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。下面我們就從經(jīng)濟邏輯論證一個命題:中國要實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,為什么必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局?
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