2022年11月17日,習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表的書面演講中這樣指出:“迄今為止,世界上實現(xiàn)工業(yè)化的國家不超過30個,人口總數(shù)不超過10億。中國14億多人口實現(xiàn)現(xiàn)代化將是人類發(fā)展史上前所未有的大事。”
全體人民共同富裕是另外一個中國式現(xiàn)代化和其他國家不一樣的地方。中國式現(xiàn)代化的一個重要特點是共同富裕。黨的二十大報告指出:“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。”
黨的二十大報告指出:“我們堅持精準扶貧、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),全國八百三十二個貧困縣全部摘帽,近一億農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。”新的征程上,以共同富裕為重要特征的人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化的不斷推進,必將為全球經濟作出新的貢獻,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇,推動構建人類命運共同體。
經濟現(xiàn)代化是一種全球化現(xiàn)象,沒有國家能夠脫離全球經濟而封閉、獨立地實現(xiàn)經濟現(xiàn)代化,中國也不例外。中國正在實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,著力構建國際公共產品和國際合作平臺,深度參與全球產業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系。中國的經濟發(fā)展離不開全球經濟,全球經濟的發(fā)展也需要中國。中國堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。
中國式現(xiàn)代化必將有助于全球經濟更加平等地快速發(fā)展。巨大的人口規(guī)模和經濟體量,使得中國的經濟發(fā)展對全球經濟的影響越來越大。隨著中國人均收入超過世界平均水平,如果中國經濟增速繼續(xù)快于很多低收入國家,那么中國的經濟發(fā)展可能會拉大全球國家間的不平等。從這個意義上講,未來中國對全球不平等的貢獻可能會從縮小國家間的不平等轉向縮小本國的國內不平等。當然,這有賴于共同富裕戰(zhàn)略的順利推進。
共同富裕不會自動實現(xiàn),而是需要有力的制度保障和堅決的政策執(zhí)行。一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。黨的二十大報告提出,分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節(jié)力度,規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。這些制度、方針和政策不斷建立和完善,是中國最終實現(xiàn)共同富裕的根本保證。
實現(xiàn)共同富裕不可能是一蹴而就的,而是一個艱巨、復雜的長期歷史過程。中國在實現(xiàn)共同富裕進程中面臨發(fā)展水平不高、收入和財產差距過大、中等收入人群比重偏低、基本公共服務均等化程度不高等一系列挑戰(zhàn)。習近平總書記在2021年中央經濟工作會議上深入闡釋了實現(xiàn)共同富裕等五個重大理論和實踐問題。黨的二十大報告強調,共同富裕“是一個長期的歷史過程”。2022年中央經濟工作會議明確2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協(xié)調配合,形成共促高質量發(fā)展合力。我國經濟具備合理增長的條件,2023年經濟工作多措并舉,做好“六個更好統(tǒng)籌”,加強黨對經濟工作全面領導,以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效。
三、從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局
從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局,這是我們經濟政策方面的核心論題。黨的二十大報告指出:“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。”所謂新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。
關于新發(fā)展格局,我給出的判斷是新發(fā)展格局是中國實現(xiàn)經濟現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。在黨的二十大報告里,新發(fā)展格局也處在一個核心的地位。新發(fā)展格局是什么?以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進,也就是我們經常說的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。下面我們就從經濟邏輯論證一個命題:中國要實現(xiàn)經濟現(xiàn)代化,為什么必須加快構建新發(fā)展格局?
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