2022年11月17日，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的書(shū)面演講中這樣指出：“迄今為止，世界上實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家不超過(guò)30個(gè)，人口總數(shù)不超過(guò)10億。中國(guó)14億多人口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化將是人類(lèi)發(fā)展史上前所未有的大事。”

全體人民共同富裕是另外一個(gè)中國(guó)式現(xiàn)代化和其他國(guó)家不一樣的地方。中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要特點(diǎn)是共同富裕。黨的二十大報(bào)告指出：“我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”

黨的二十大報(bào)告指出：“我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn)，打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，九百六十多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。”新的征程上，以共同富裕為重要特征的人口規(guī)模巨大的中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，必將為全球經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)，為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供新的選擇，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是一種全球化現(xiàn)象，沒(méi)有國(guó)家能夠脫離全球經(jīng)濟(jì)而封閉、獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，中國(guó)也不例外。中國(guó)正在實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，著力構(gòu)建國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要中國(guó)。中國(guó)堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。

中國(guó)式現(xiàn)代化必將有助于全球經(jīng)濟(jì)更加平等地快速發(fā)展。巨大的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。隨著中國(guó)人均收入超過(guò)世界平均水平，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)快于很多低收入國(guó)家，那么中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)拉大全球國(guó)家間的不平等。從這個(gè)意義上講，未來(lái)中國(guó)對(duì)全球不平等的貢獻(xiàn)可能會(huì)從縮小國(guó)家間的不平等轉(zhuǎn)向縮小本國(guó)的國(guó)內(nèi)不平等。當(dāng)然，這有賴于共同富裕戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

共同富裕不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，而是需要有力的制度保障和堅(jiān)決的政策執(zhí)行。一些發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化搞了幾百年，但由于社會(huì)制度原因，到現(xiàn)在共同富裕問(wèn)題仍未解決，貧富懸殊問(wèn)題反而越來(lái)越嚴(yán)重。黨的二十大報(bào)告提出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。這些制度、方針和政策不斷建立和完善，是中國(guó)最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證。

實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能是一蹴而就的，而是一個(gè)艱巨、復(fù)雜的長(zhǎng)期歷史過(guò)程。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中面臨發(fā)展水平不高、收入和財(cái)產(chǎn)差距過(guò)大、中等收入人群比重偏低、基本公共服務(wù)均等化程度不高等一系列挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深入闡釋了實(shí)現(xiàn)共同富裕等五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，共同富裕“是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程”。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確2023年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備合理增長(zhǎng)的條件，2023年經(jīng)濟(jì)工作多措并舉，做好“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

三、從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局

從新發(fā)展理念到新發(fā)展格局，這是我們經(jīng)濟(jì)政策方面的核心論題。黨的二十大報(bào)告指出：“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。”所謂新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念。

關(guān)于新發(fā)展格局，我給出的判斷是新發(fā)展格局是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略選擇。在黨的二十大報(bào)告里，新發(fā)展格局也處在一個(gè)核心的地位。新發(fā)展格局是什么？以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，也就是我們經(jīng)常說(shuō)的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。下面我們就從經(jīng)濟(jì)邏輯論證一個(gè)命題：中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，為什么必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局？