過去五年，北京在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在城市治理方面都做了什么工作？蔡奇同志在報(bào)告中提出，“五年來，我們堅(jiān)持以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化治理，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化”。這都是我們?nèi)庋劭梢姷?，以前一些地方的街道上?huì)堆積很多垃圾，現(xiàn)在的街道非常干凈。在人民的理解、支持、參與下，我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)成功推廣了垃圾分類并取得經(jīng)驗(yàn)。我們還開展了背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，打造了一批“有里有面”的精品街巷。我們持續(xù)改善民生福祉，提升人民群眾獲得感和幸福感。北京緊扣“七有”（幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶）要求和市民“五性”（便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性）需求加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦好民生實(shí)事，公共服務(wù)水平持續(xù)提升。我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境治理是大工程，北京市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅做了大量工作，也得到了人民群眾的理解支持，北京的環(huán)境才得到了明顯改善。2021年P(guān)M2.5年均濃度降至33微克/立方米，比2017年下降43.1%，下降的幅度非常高?？諝赓|(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)，市民享受到更多藍(lán)天白云。水環(huán)境改善令我們印象深刻，尤其是永定河和密云水庫(kù)的恢復(fù)。南水北調(diào)中線工程正式通水后，密云水庫(kù)得以休養(yǎng)生息，蓄水量持續(xù)回升。好的生活環(huán)境、好的城市發(fā)展環(huán)境正在逐漸形成，這既離不開城市精細(xì)化治理，也離不開從城市管理到超大城市治理的理念轉(zhuǎn)變。

這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”正推動(dòng)著北京城市發(fā)展得越來越好，更有利于突出首都功能，推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展。

蔡奇同志在報(bào)告里將我們?nèi)〉玫臍v史性成就歸納為十一個(gè)“五年來”，其中前十個(gè)是北京開展城市工作重點(diǎn)落實(shí)的，第十一個(gè)是北京作為首都完成黨中央交付的任務(wù)。第一，五年來，我們深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，首都功能不斷優(yōu)化提升。第二，五年來，我們堅(jiān)定不移疏解非首都功能，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。第三，五年來，我們認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。第四，五年來，我們積極發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前。第五，五年來，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量大幅改善。第六，五年來，我們堅(jiān)持以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化治理，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化。第七，五年來，我們?nèi)嫔罨母飻U(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)。第八，五年來，我們持續(xù)改善民生福祉，人民群眾獲得感顯著提升。第九，五年來，我們?nèi)Ψ婪陡鞣N風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持了首都社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。第十，五年來，我們切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。第十一，五年來，我們圓滿完成新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)以及“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、世界園藝博覽會(huì)等一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，向黨和人民交上了合格答卷。

蔡奇同志在報(bào)告中總結(jié)了走過五年奮斗歷程的共同體會(huì)。一是必須牢記看北京首先要從政治上看，二是必須牢固堅(jiān)守首都城市戰(zhàn)略定位，三是必須把新發(fā)展理念貫穿到首都發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，四是必須大力推進(jìn)高水平改革開放，五是必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，六是必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，七是必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

 三、北京市第十三次黨代會(huì)是堅(jiān)決貫徹黨中央戰(zhàn)略部署、推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的重要會(huì)議

北京城市發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是首都建設(shè)階段，開始于20世紀(jì)50年代，這一時(shí)期開展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)。第二個(gè)階段是首都經(jīng)濟(jì)階段，開始于20世紀(jì)90年代，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，市委提出發(fā)展以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為方向、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的首都經(jīng)濟(jì)。第三個(gè)階段是首都發(fā)展階段，進(jìn)入新時(shí)代，市委鮮明提出首都發(fā)展，突出首都功能建設(shè)及首都城市戰(zhàn)略定位，使北京更好履行首都職責(zé)和使命。

新時(shí)代首都發(fā)展的提出，是黨中央作出的重要判斷。牢牢把握“看北京首先要從政治上看”的要求，在“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨中央的要求和指示建設(shè)首都。

新時(shí)代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要讓人民生活幸福，標(biāo)準(zhǔn)是首善。首都城市要為全國(guó)做出榜樣，北京歷來以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，1955年第一次召開黨代會(huì)時(shí)便提出要用可能達(dá)到的最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來檢查自己的工作，來作為努力的目標(biāo)。此次黨代會(huì)更是提出“首善之區(qū)要率先示范，立標(biāo)桿，樹旗幟”。

報(bào)告提出今后五年的奮斗目標(biāo)是：“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，全體人民共同富裕邁出新步伐，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這與北京市提出的“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)保持了基本步調(diào)一致。“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)共提出六大提升，此次黨代會(huì)提出七大提升，分別是首都功能顯著提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升、京津冀協(xié)同發(fā)展水平顯著提升、民生福祉顯著提升、生態(tài)文明顯著提升、首都治理能力顯著提升、黨的建設(shè)水平顯著提升。

今天的課就講到這里，我作為一個(gè)老黨員，在這里祝福祖國(guó)繁榮昌盛，不斷走向富強(qiáng)，希望我們的黨永葆青春，永遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民向著更加偉大的目標(biāo)前進(jìn)。謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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