近年來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈斷鏈或重構(gòu)，是逆全球化運(yùn)動(dòng)中最具標(biāo)志性的浪潮。三大因素正在發(fā)酵：一是疫情因素，疫情嚴(yán)重的國(guó)家生產(chǎn)流通尚未完全恢復(fù)或者反彈，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁?strong>二是美國(guó)以及歐洲一些國(guó)家，正在持續(xù)推動(dòng)縮短供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈的重構(gòu)，現(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段；三是俄烏沖突及沖突結(jié)束后留下的“戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥”，對(duì)正常的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重沖擊。美國(guó)政客帶頭，一些國(guó)家緊跟，以各種方式切斷和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，力圖爭(zhēng)奪在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面的全球領(lǐng)導(dǎo)力。

2021年2月24日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了第14017號(hào)行政令，指示集合全政府力量對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵供應(yīng)鏈進(jìn)行全面審查，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)漏洞，評(píng)估美國(guó)關(guān)鍵供應(yīng)鏈的脆弱性并制定相應(yīng)戰(zhàn)略加強(qiáng)其彈性。2022年2月24日，白宮發(fā)布了一份報(bào)告，概述了拜登-哈里斯政府在過(guò)去一年中為降低美國(guó)供應(yīng)鏈一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)而采取的重要行動(dòng)。

拜登總統(tǒng)親自在白宮召開(kāi)了幾次全球供應(yīng)鏈頭部企業(yè)會(huì)議，動(dòng)員這些企業(yè)到美國(guó)投資，臺(tái)積電已答應(yīng)在美國(guó)建設(shè)6座芯片工廠，英特爾準(zhǔn)備投資1000億美元在美國(guó)建造半導(dǎo)體工廠，韓國(guó)三星、SK都提出在美國(guó)建廠的計(jì)劃。以美國(guó)為首的一些國(guó)家切斷產(chǎn)業(yè)鏈并且“去中國(guó)化”，已經(jīng)進(jìn)入實(shí)操階段。2022年3月28日，美國(guó)政府推出了一項(xiàng)代號(hào)為Chip4的新計(jì)劃，提議成立一個(gè)由美國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)組成的“芯片四方聯(lián)盟”。美國(guó)近日推出《印太經(jīng)濟(jì)框架》，其中把建立具有彈性的供應(yīng)鏈作為四大內(nèi)容之一。美國(guó)正在集合一切可以集合的力量，力圖重構(gòu)并鞏固在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的地位，補(bǔ)上制造短板，一舉將中國(guó)大陸逐出全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，歐盟2022年2月8日發(fā)布了“芯片法案”，計(jì)劃投資430億歐元建立歐洲芯片產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。日本把推動(dòng)半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略，2022年2月，日本政府向國(guó)會(huì)提交“經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案”，加速構(gòu)建不依賴(lài)中國(guó)的供應(yīng)鏈，法案由確保包括半導(dǎo)體在內(nèi)的供應(yīng)鏈、對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備實(shí)施事前審查、尖端技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利非公開(kāi)等四大支柱內(nèi)容構(gòu)成，事前審查制度將涵蓋電氣、鐵路、金融等14個(gè)行業(yè)。

全球重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈成本巨大，據(jù)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)研究數(shù)據(jù)，美國(guó)要重構(gòu)完整的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，至少需要投資4000億至5000億美元。與此同時(shí)，由于成本驅(qū)動(dòng)、疫情反彈等原因，一些產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在加快向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。2022年一季度，越南出口總額創(chuàng)下891億美元的歷史新高，較去年同期上漲13.4%；3月，越南貨物貿(mào)易出口超過(guò)340億美元，已超過(guò)深圳，正在追趕廣東全省的出口額。

疫情中全球集運(yùn)體系和供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K處于緊繃狀態(tài)，俄烏沖突又加劇了這一緊張局面，特別是加劇了國(guó)際物流風(fēng)險(xiǎn)。這一地區(qū)國(guó)際航運(yùn)受到極大沖擊，黑海和烏克蘭港口的作業(yè)停滯，大宗商品特別是糧食和工業(yè)產(chǎn)品的集裝箱運(yùn)輸停止，嚴(yán)重影響港口正常運(yùn)作和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于俄烏沖突和西方國(guó)家制裁抑制了特定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和俄烏地區(qū)大宗商品貿(mào)易及散貨、原油運(yùn)輸，海運(yùn)保險(xiǎn)已將部分臨近海域排除在戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)之外。2022年3月1日，全球前兩大集裝箱航運(yùn)公司荷蘭馬士基和意大利地中海航運(yùn)同時(shí)宣布，除食品、醫(yī)療和人道主義用品外，暫停其他所有進(jìn)出俄羅斯的貨物預(yù)訂服務(wù)。德國(guó)赫伯羅特、法國(guó)達(dá)飛輪船和日本海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)，暫停俄羅斯貨物的預(yù)訂服務(wù)，以應(yīng)對(duì)美國(guó)和歐洲對(duì)俄羅斯的制裁。根據(jù)Alphaliner的數(shù)據(jù)，這5家運(yùn)營(yíng)商總運(yùn)力占全球市場(chǎng)的近60％。

從集裝箱、油輪到干散貨和天然氣運(yùn)輸，暫停對(duì)俄羅斯業(yè)務(wù)的公司將影響到所有航運(yùn)部門(mén)，為應(yīng)對(duì)局部戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)班輪公司或?qū)?yōu)化貿(mào)易航線(xiàn)，增加比雷埃夫斯港或西北歐港口相關(guān)的替代性航線(xiàn)。烏克蘭和俄羅斯的黑海和亞速海水域已被添加到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，而該水域的港口是糧食和煤炭的主要貿(mào)易樞紐。由于俄羅斯、烏克蘭在全球金屬生產(chǎn)中處于重要地位，在很大程度上參與了全球基本原材料的出口和制造，如鎳、鈦、鈀等重要的制造業(yè)用金屬，受其影響的行業(yè)包括半導(dǎo)體、汽車(chē)、航空等。例如，波音、空客等飛機(jī)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造商需要鈦，而鈀則用于汽車(chē)排氣系統(tǒng)、電極和電子產(chǎn)品，鎳可被用于制造不銹鋼和電動(dòng)汽車(chē)電池。

八、全球?yàn)?zāi)害頻發(fā)與生態(tài)環(huán)境惡化

生態(tài)與環(huán)境繼續(xù)惡化，帶來(lái)的問(wèn)題日漸突出，人口爆炸、資源枯竭、能源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等成為日益嚴(yán)重的全球性問(wèn)題，人類(lèi)社會(huì)和自然環(huán)境的關(guān)系失調(diào)，已經(jīng)成為重要的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

20世紀(jì)50年代以來(lái)，由于人類(lèi)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，全球森林資源已失去了一大半，荒漠化程度增加，土地退化等一系列問(wèn)題加劇，自然界破壞嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)功能減弱，影響人類(lèi)生存。全球大氣污染加劇，懸浮顆粒物、一氧化碳、臭氧、二氧化碳、氮氧化物、鉛等污染物質(zhì)增加。人類(lèi)過(guò)度消耗各種礦產(chǎn)資源，按照傳統(tǒng)的消耗量計(jì)算，世界石油僅夠維持50年，煤、天然氣僅夠開(kāi)采200-300年。近年來(lái)，全球極端氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)，2022年和今后數(shù)年，全人類(lèi)或?qū)⒚媾R更大的生態(tài)災(zāi)難，包括極寒天氣、極熱天氣，一些國(guó)家頻發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、蝗災(zāi)，氣候問(wèn)題以及新冠肺炎疫情已成為國(guó)際社會(huì)為之困擾的兩大難題。

氣候環(huán)境惡化導(dǎo)致極端災(zāi)害。國(guó)際有關(guān)組織發(fā)布的2022年風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告預(yù)計(jì)：未來(lái)十年，人類(lèi)將迎來(lái)頻繁不斷的極端天氣、多種生物瀕臨滅絕且生態(tài)系統(tǒng)面臨崩潰。近期，中科院發(fā)布全球首份2021年全球海洋變暖報(bào)告：2021年全球海洋溫度普遍升高且南大洋、地中海等海域均創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，這些現(xiàn)象都將引發(fā)更大的災(zāi)難。海洋變暖后將直接影響地球南北極的冰川融化，且還會(huì)迎來(lái)海平面的上升以及雨水天氣。2022年拉尼娜現(xiàn)象已經(jīng)形成，中東太平洋沿岸的海水溫度在下降，濕氣流北上，氣候降溫幅度很大。湯加國(guó)2022年初火山爆發(fā)，超過(guò)了1991年菲律賓火山大爆發(fā)的規(guī)模，火山巖沖高到太空2萬(wàn)米，覆蓋近幾萬(wàn)平方米的海平面，造成的海嘯影響非常巨大。距離此地500公里外的斐濟(jì)島，出現(xiàn)了高1.5米的海嘯，即便是在遙遠(yuǎn)的美國(guó)西岸海水也上漲了0.3米。