孫永波 北京工商大學教授

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一、國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動的背景

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。同時，提高國有重點企業(yè)的管理水平，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，具有重要戰(zhàn)略意義。

2020年，按照國企改革三年行動的部署要求，國務院國資委印發(fā)《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》。

2021年，國務院國資委組織開展國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動，公布了管理標桿企業(yè)、標桿項目和標桿模式（“三個標桿”）名單，促進國有企業(yè)不斷強化管理體系和管理能力建設，與世界一流企業(yè)對標、加快向世界一流邁進。

接下來，我將從六個方面介紹國有重點企業(yè)提高管理水平的背景。第一方面，提高企業(yè)管理水平，從管理中提升工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量。開展對標世界一流管理提升行動是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的重要舉措。

第二方面，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以對標世界一流管理為出發(fā)點，有針對性地采取務實管用的工作措施，促進企業(yè)管理水平明顯提升。

第三方面，開展對標世界一流管理提升行動可以提升企業(yè)管理理念和加強管理文化建設。企業(yè)的運行靠制度，只有管理方法、手段更加有效，管理才能不斷夯實，最后形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系。

第四方面，分析世界一流企業(yè)的優(yōu)秀實踐，深入查找企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過健全工作制度，完善運行機制，優(yōu)化管理流程，明確崗位職責，嚴格監(jiān)督檢查等措施，持續(xù)加強企業(yè)管理的制度體系、組織體系、責任體系、執(zhí)行體系、評價體系等，全面提升企業(yè)管理的能力和水平。

第五方面，國企改革“雙百行動”，是國務院國有企業(yè)改革領導小組組織開展的國企改革專項行動之一，共選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè)，在2018-2020年期間，全面落實“1+N”系列文件要求，深入推進綜合性改革，在改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，打造一批治理結(jié)構(gòu)科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵，充分發(fā)揮示范突破帶動作用，凝聚起全面深化國有企業(yè)改革的強大力量，形成全面鋪開的國企改革嶄新局面和良好態(tài)勢。

第六方面，2020年6月30日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議。此次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，這是面向新發(fā)展階段我國深化國企改革的綱領性文件，是落實改革頂層設計的具體施工圖。