（二）面臨的問題和挑戰(zhàn)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。

全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。當(dāng)今世界處于百年未有之大變局中，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織、疊加影響，大國(guó)的戰(zhàn)略博弈更加激烈，地緣沖突、政治沖突、軍事沖突不斷，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來不利影響。此外，2022年可能面臨外需不足，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難、更加不穩(wěn)定。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。局部疫情時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)和投資恢復(fù)遲緩，穩(wěn)出口難度增大，能源原材料供應(yīng)仍然偏緊，輸入性通脹壓力加大，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨。“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期；“六保”即保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。“六穩(wěn)”、“六保”工作一直是這幾年我國(guó)的宏觀政策和政府工作圍繞的重點(diǎn)。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強(qiáng)。一些地方財(cái)政收支矛盾加大，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。民生領(lǐng)域還有不少短板。

從國(guó)際看，全球貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)雖然在疫情沖擊以后，尤其是在2021年有了一些恢復(fù)，但從近期來看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)速度又有所回落，大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了一個(gè)較大幅度的上漲，無論是金屬產(chǎn)品、能源，還是糧食價(jià)格，近期仍在高位振蕩。同時(shí)，由于俄烏沖突加劇，全球大宗商品市場(chǎng)價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步上漲，供求關(guān)系可能會(huì)受到新的影響。2021年10月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）指出，2021年全球經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)復(fù)蘇但勢(shì)頭趨緩，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)率為5.9%；2022年1月，國(guó)際貨幣基金組織指出，預(yù)計(jì)2022年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.4%。實(shí)際上，2021年全球經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，是相對(duì)于2020年全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)而言，而事實(shí)上全球仍有百分之七八十的經(jīng)濟(jì)體還沒有完全恢復(fù)到疫情之前。未來，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景并不是很樂觀。IMF預(yù)計(jì)，2023年全球經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)3.8%。具體來看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2022年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)3.9%，2023年將增長(zhǎng)2.6%；新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)2022年預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)4.8%，2023年將增長(zhǎng)4.7%。全球貿(mào)易量2022年將增長(zhǎng)6.0%，2023年將回落到4.9%。實(shí)際上，2020年只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%，在主要經(jīng)濟(jì)體中的經(jīng)濟(jì)增速也是較高的。

從國(guó)內(nèi)看，2021年我國(guó)四個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)為“前高后低”，經(jīng)濟(jì)下行壓力還是存在的。綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，2022年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能頂住新的下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。