劉戒驕 中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員

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大家好，今天我們主要探討如何通過創(chuàng)新來推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、高質(zhì)量發(fā)展的提出與含義

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新中國成立尤其是改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實現(xiàn)了四十多年的高速增長。然而，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展也面臨一些問題，其核心問題一個是創(chuàng)新，一個是綠色發(fā)展。所以現(xiàn)在我們提出了高質(zhì)量發(fā)展。

2017年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

2021年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這是習(xí)近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步的闡述。我們可以看到，除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域都要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。因為發(fā)展是一個綜合性概念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的基礎(chǔ)或者重要領(lǐng)域。每個地區(qū)都要結(jié)合自己的實際和現(xiàn)狀，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述：一是我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化；二是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

因此，今天我們應(yīng)該如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求？要以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，這也是今天我要與大家交流的主題。

高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容和任務(wù)是什么？如何以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展？以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展是從當(dāng)前面臨的問題和今后發(fā)展的趨勢等各個角度出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的判斷。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，人均國民總收入突破了1萬美元，但是同發(fā)達(dá)國家相比，還存在一些差距。當(dāng)前，我們正向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，將在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。這期間一個最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是人均收入的增長。特別是在綠色發(fā)展的條件下，實現(xiàn)人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達(dá)到中等收入水平之后，遲遲不能進(jìn)入高收入國家行列，主要原因還是創(chuàng)新能力不足，而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值率不高。增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng)造的價值。如果新創(chuàng)造的價值占比高，說明社會財富就多。比如制造業(yè)，其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等，都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。

那么，怎樣才能夠創(chuàng)造更多的增加值？比如，在銷售產(chǎn)品時，為什么價格較低？因為賣不了更高的價格。為什么賣不了更高的價格？為什么在市場競爭中，競爭不過別人？很大的原因是創(chuàng)新能力不足、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量不好，比如產(chǎn)品壽命、耐用性等。

到新中國成立一百年時，我們的人均收入要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長，而且要縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。既要增長，又要縮小差距，這就要找到一些核心措施，比如進(jìn)一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創(chuàng)新。所有這些內(nèi)容都是屬于創(chuàng)新的內(nèi)容。接下來，我們主要從科技創(chuàng)新角度來看一看產(chǎn)業(yè)的增加值問題。