生態(tài)環(huán)境治理仍然存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。自然生態(tài)空間過度擠壓。生態(tài)環(huán)境超載現(xiàn)象較嚴重，水資源過度開采、草原過度放牧、污染物過度排放、土壤過度流失、森林生態(tài)功能衰退等問題仍較突出，近岸局部海域污染依然嚴重。城市污水管網不配套、土壤和地下水污染防治、固體廢物與化學品管理、農業(yè)農村污染防治、自然生態(tài)和海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管基礎薄弱。城市人口和經濟發(fā)展規(guī)模已經超過城市環(huán)境自凈能力所能承載的極限，一些城市正在淪為“熱島”、“雨島”、“噪聲島”和“渾濁島”。我國生態(tài)環(huán)境質量受自然條件變化影響較大，特別是大氣環(huán)境質量受氣象條件影響明顯。水資源短缺與水污染問題日益成為制約經濟社會發(fā)展的瓶頸，地區(qū)間不協(xié)調不平衡問題突出，少數(shù)地區(qū)劣Ⅴ類水體比例、達到或好于Ⅲ類水體比例指標改善程度不高。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容，謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創(chuàng)性工作，推動生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。到2020年底，全國實現(xiàn)超低排放的煤電機組累計約9.5億千瓦，6.2億噸左右粗鋼產能完成或正在實施超低排放改造。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原農村累計完成散煤治理2500萬戶左右。2020年煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，比2015年下降7.2個百分點，單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年降低約48.4%。2020年全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為87%，比2015年上升5.8個百分點。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年，全國地表水優(yōu)良水質斷面比例提高到83.4%，相比2015年提高17.4個百分點；劣Ⅴ類水體比例由9.7%下降到0.6%，降低9.1個百分點。全國地級及以上城市集中式飲用水水源水質優(yōu)良比例達到96.2%，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到98.2%。長江流域和渤海入海河流劣V類國控斷面全部消劣，長江干流歷史性實現(xiàn)全Ⅱ類及以上水體。“十三五”期間，累計完成15萬個建制村環(huán)境整治，浙江“千村示范、萬村整治”工程獲得聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。

扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成農用地土壤污染狀況詳查，開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查。受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到93%以上。組織開展危險廢物專項排查整治行動，共排查4.7萬家企業(yè)和200余個化工園區(qū)。實施長江經濟帶打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動。開展“無廢城市”建設試點，形成一批可復制可推廣的示范模式。堅決禁止“洋垃圾”入境，基本實現(xiàn)固體廢物零進口，“洋垃圾”被徹底擋在國門之外。

持續(xù)開展生態(tài)保護修復。初步劃定的生態(tài)保護紅線面積約占陸域國土面積的25%，各級各類自然保護地總數(shù)達到1.18萬處。積極推進大規(guī)模國土綠化行動，2000年到2017年，全球新增綠化面積中約1/4來自中國，中國貢獻比例居全球首位。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。扎實推動生物多樣性保護重大工程，穩(wěn)步推進25個山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程建設，先后組織命名四批共262個國家生態(tài)文明建設示范市縣、87個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

六、共謀全球生態(tài)文明建設

人類只有一個地球，保護生態(tài)環(huán)境已成為國際社會共識。中國作為負責任的發(fā)展中大國，認真落實生態(tài)環(huán)境相關多邊公約或議定書，牽頭建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，積極參與和引領全球氣候變化談判進程，努力推動生物多樣性保護，已成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

（一）共同應對全球氣候變化

美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，給全球應對氣候變化帶來了消極影響。但以中國為代表的“基礎四國”堅持“共同但有區(qū)別的責任”，繼續(xù)履行《巴黎協(xié)定》承諾。2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論中指出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這充分彰顯了我國應對全球氣候變化的領導力和大國擔當，有力對沖了“逆全球化”影響。我國堅定支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議取得積極成果，秉持“授人以漁”理念，通過多種形式的南南務實合作，盡己所能幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力。從非洲的氣候遙感衛(wèi)星，到東南亞的低碳示范區(qū)，再到小島國的節(jié)能燈，中國應對氣候變化南南合作成果看得見、摸得著、有實效。

（二）共謀共建全球生態(tài)文明

“一帶一路”是一條綠色發(fā)展之路。在共建綠色“一帶一路”上，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，中國綠色技術、綠色方案造福沿線人民。中國將生態(tài)文明領域合作作為共建“一帶一路”重點內容，發(fā)起了系列綠色行動倡議，采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措，持續(xù)造福參與共建“一帶一路”的各國人民。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國堅定踐行多邊主義，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，為共建清潔美麗的世界貢獻了“中國智慧”。

（據(jù)宣講家網站報告錄音整理

責任編輯：婧雅）