一、中國(guó)開放面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境的新變化

2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上指出：“當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局。”這個(gè)大變局與中國(guó)的新發(fā)展格局之間相互影響，形成新的版圖。

第一，文明競(jìng)賽。以前西方領(lǐng)跑全球化的趨勢(shì)，正逐漸讓位于東方。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)、印度、東盟等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要?jiǎng)恿Γ昃暙I(xiàn)連續(xù)超過50%，引領(lǐng)世界發(fā)展的潛力還將繼續(xù)爆發(fā)。這50%里面有30%多是由中國(guó)貢獻(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且與第一大經(jīng)濟(jì)體的差距還在逐漸縮小。

第二，技術(shù)動(dòng)能。目前，工業(yè)化進(jìn)程演變到智能化階段。人類運(yùn)行的邏輯與國(guó)家治理規(guī)律被智能化的高速、高效、高頻所顛覆。21世紀(jì)初期興起的云計(jì)算、萬物互聯(lián)、區(qū)塊鏈等，讓生活習(xí)慣、金融運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)治理都再度面臨顛覆。

第三，國(guó)家制度。西方所謂的“民主政治”體制表現(xiàn)日益不佳，全球普遍反思人類治理的國(guó)家政治制度的設(shè)計(jì)。

第四，知識(shí)體系。之前全球普及的學(xué)科體系與思想范式，在當(dāng)前認(rèn)識(shí)世界、重構(gòu)世界的進(jìn)程中逐漸暴露出缺陷與短板，非西方世界的全新現(xiàn)象越來越難以被此類學(xué)科知識(shí)所解釋。

第五，權(quán)力結(jié)構(gòu)。全球權(quán)力中心正逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，亞洲的全球號(hào)召力和軟實(shí)力越來越強(qiáng)。同時(shí)，全球化和反全球化的力量共同擠壓國(guó)家權(quán)力。國(guó)際行為主體不僅有國(guó)家，國(guó)際組織、非政府組織、意見領(lǐng)袖、媒體、智庫(kù)等都分散國(guó)家權(quán)力，對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行解構(gòu)。現(xiàn)在的物理疆域越來越形同虛設(shè)。

在這五大要素里，最核心、最根本的要素是科技。歷史事實(shí)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都在告訴我們，數(shù)次世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，都得益于劃時(shí)代的科技發(fā)明，比如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等。

當(dāng)今世界，各類前沿科技更是層出不窮，形成了人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、基因編輯等科技疊加的科技爆發(fā)新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展靠的是科技的持續(xù)突破。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一時(shí)一地的政策走向，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響十分有限。馬克思對(duì)這一現(xiàn)象也進(jìn)行過描述。馬克思指出，各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。人類脫離蒙昧進(jìn)入現(xiàn)代文明以后，經(jīng)過了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，現(xiàn)在要進(jìn)入數(shù)字文明。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會(huì)?，F(xiàn)在“數(shù)據(jù)磨”推動(dòng)的是知識(shí)生產(chǎn)者和運(yùn)用者為主的社會(huì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后較高層次的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這里我需要強(qiáng)調(diào)的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是類別經(jīng)濟(jì)，也是斷代式經(jīng)濟(jì)。什么是“斷代”？以稅收為例，農(nóng)業(yè)社會(huì)的稅收大多來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)社會(huì)的稅收大多來自工業(yè)產(chǎn)業(yè)。將來，大部分稅收要來自數(shù)字產(chǎn)業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)到來以后，經(jīng)濟(jì)行為從資源沖突、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向服務(wù)合作。隨著商業(yè)技術(shù)的快速浸透，信息變得越來越透明起來。在地球村的所有交易行為將豁然暴露在陽光之下。由于關(guān)聯(lián)范圍越來越大，對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)不再像工業(yè)社會(huì)那樣有效，理性經(jīng)濟(jì)人必然向關(guān)聯(lián)社會(huì)人演變。人們將發(fā)現(xiàn)，只有與他人平等合作，才能獲得互利共贏的生存空間。工業(yè)社會(huì)，普遍存在的是理性經(jīng)濟(jì)人。企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、人和人之間的競(jìng)爭(zhēng)，基本上是零和博弈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)社會(huì)人。人和人之間的關(guān)系，從零和博弈變成了競(jìng)合共贏。從實(shí)踐來看，開放合作的巨大紅利在促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。   

2020年新冠疫情剛到來的時(shí)候，很多國(guó)家采取了隔離的措施，但是無論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，還是非洲等欠發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅沒有與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，而且還加大了對(duì)中國(guó)制造的口罩、呼吸機(jī)等抗疫用品的需求。也可以這樣說，新冠疫情把原本需要花費(fèi)數(shù)年才能實(shí)現(xiàn)的跨境流動(dòng)壓縮到這一年里。

全球化是后發(fā)大國(guó)追趕先發(fā)大國(guó)的崛起過程。16世紀(jì)，全球性大國(guó)是荷蘭、西班牙和葡萄牙。他們主要依靠的是大航海技術(shù)。18世紀(jì)，英國(guó)依靠紡織業(yè)崛起。19世紀(jì)末，德國(guó)主要依靠鋼鐵、電力和化工。20世紀(jì)初，美國(guó)主要技術(shù)是鋼鐵、汽車和電子。20世紀(jì)50年代，日本主要技術(shù)是電子產(chǎn)品。20世紀(jì)70年代，“亞洲四小龍”的崛起主要依靠信息產(chǎn)品。過去，中國(guó)主要依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。新時(shí)代，中國(guó)崛起靠什么產(chǎn)業(yè)？我認(rèn)為是21世紀(jì)的三大技術(shù)——生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)。納米技術(shù)又被稱為新材料。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)方面：2020年，東盟取代歐盟，成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2020年1-8月，中國(guó)與東盟貿(mào)易總值達(dá)到4165.5億美元，同比增長(zhǎng)3.8%，占中國(guó)外貿(mào)總值的14.6%。

習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

習(xí)近平總書記告誡全黨和全國(guó)人民，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”是一個(gè)叫修昔底德的歷史學(xué)家總結(jié)的，指新興大國(guó)崛起必然要挑戰(zhàn)原有的世界體系，或者必然受到原有大國(guó)的遏制，因此必然引發(fā)沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)。他觀察的是雅典和斯巴達(dá)兩個(gè)國(guó)家。在過去500年的世界歷史中，絕大多數(shù)崛起國(guó)在威脅取代當(dāng)時(shí)占統(tǒng)治地位的老牌強(qiáng)國(guó)時(shí)以戰(zhàn)爭(zhēng)來告終。還有一個(gè)陷阱叫“金德爾伯格陷阱”。金德爾伯格認(rèn)為，一個(gè)開放和自由的世界，需要一個(gè)獨(dú)具霸權(quán)或占據(jù)主宰地位的強(qiáng)國(guó)。如果原有大國(guó)已經(jīng)無力領(lǐng)導(dǎo)世界，而新興大國(guó)又不愿或者無力領(lǐng)導(dǎo)世界，那么世界就會(huì)陷入無序狀態(tài)。

美國(guó)在二戰(zhàn)以后取得了整個(gè)世界的霸權(quán)地位，形成了一個(gè)遏制、壓制、約束后來者的新格局。中國(guó)把握新的歷史機(jī)遇，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，裂解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和運(yùn)行模式，促進(jìn)了在線教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)直播銷售等商業(yè)模式的興起和蓬勃發(fā)展。比如，有的經(jīng)常帶貨的主播，一天帶貨能到一個(gè)多億，這在過去的傳統(tǒng)條件下是很難實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的發(fā)展需要新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人力資本的投入，且隨著產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，數(shù)據(jù)將作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。推動(dòng)激活生產(chǎn)要素，不僅包含勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)和管理，還應(yīng)包含數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)同以往所有生產(chǎn)要素最大的不同在于其解決了生產(chǎn)要素的稀缺性問題。比如，在消費(fèi)數(shù)據(jù)的時(shí)候，不僅不能使其損耗，還增添了新的數(shù)據(jù)。新的數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，對(duì)全球化的治理體系、治理規(guī)則、治理標(biāo)準(zhǔn)和治理制度變革形成迫切需求。全球的分工及比較優(yōu)勢(shì)格局將被重新定義。

中國(guó)歐盟商會(huì)主席伍德克表示，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于歐洲企業(yè)來說至關(guān)重要。他提到，一家德國(guó)化工公司在華投資項(xiàng)目總投資額高達(dá)100億美元，彰顯了對(duì)中國(guó)的信心。“這也讓我們覺得，未來10年全球的增長(zhǎng)會(huì)來自中國(guó)。未來2年，化學(xué)品60%的增長(zhǎng)會(huì)來自中國(guó)，所以不在中國(guó)布局的話，肯定會(huì)在其他地方受到挑戰(zhàn)。”   

當(dāng)下的時(shí)代，全球化或者是貿(mào)易自由化正處在湍流之中，每天都會(huì)經(jīng)歷各種前所未有的變化。在目不暇接的變化背后，是我們看不見、摸不著的結(jié)構(gòu)性變化。一開始，我們用“黑天鵝”來解釋各種意想不到的變化，最終，我們不得不接受了“天鵝也是黑的”這樣的“常識(shí)”。圍繞歐亞大陸的棋盤已經(jīng)形成，中、美、俄、德四方之間的互動(dòng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯露出來。相比于當(dāng)年美國(guó)所謀劃的“大棋局”，今天歐亞大陸的棋局已經(jīng)大變，美國(guó)不是運(yùn)籌棋盤的“局外人”，而是已經(jīng)入局，棋手和棋子已經(jīng)難以區(qū)分，每個(gè)大國(guó)既是棋手也是棋子，在復(fù)雜的對(duì)弈中形成了我們依然不知的“棋譜”。有的人形象地把數(shù)字技術(shù)帶來的新世界叫“同步混合云”，用中國(guó)傳統(tǒng)的話叫“你中有我、我中有你”。