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葛新權(quán):新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下的營(yíng)商環(huán)境

在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下,企業(yè)(尤其實(shí)體企業(yè))面臨巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),雖然有市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,但是仍然需要為企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。在此主要闡述三大問題:

 第一,以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體的關(guān)鍵;第二,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題與市場(chǎng)機(jī)制的思考;第三,基于知識(shí)管理的營(yíng)商環(huán)境。

一、以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵

(一)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的意義

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,作為指導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,貫穿了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的“三新”主脈,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化,以“內(nèi)需為主動(dòng)力”新階段的必然選擇,是應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特征就是必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),并且提供巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供給能力,支撐并帶動(dòng)外循環(huán)。因此國(guó)內(nèi)大循環(huán)是關(guān)鍵,而擴(kuò)大內(nèi)需則是重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

但現(xiàn)實(shí)的問題是內(nèi)需不足。一方面高收入群體的基本消費(fèi)已經(jīng)飽和。國(guó)內(nèi)的新產(chǎn)品創(chuàng)新還不能滿足他們對(duì)產(chǎn)品消費(fèi)的需求,從而轉(zhuǎn)向國(guó)外高檔品或者奢侈品消費(fèi);另一方面低收入群體消費(fèi)需求空間很大,但是可支配收入有限,形成不了有效需求,表現(xiàn)出消費(fèi)能力不足??梢?,推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和提高收入水平,鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品創(chuàng)新以及增加低收入群體收入,減少收入差距是增加內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵。

(二)收入分配

利益分配是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題,解決分配問題是解決內(nèi)需不足以及所有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題的“牛鼻子”?;诎磩诜峙渑c按要素分配原則,增加低收入群體的收入是解決內(nèi)需不足的重要途徑,合理分配收入是解決內(nèi)需不足的必然選擇。

第一,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。完善按要素分配政策制度,提高勞動(dòng)、知識(shí)、資本、數(shù)據(jù)等要素在收入分配中的比重,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,尤其提高最低收入標(biāo)準(zhǔn),增加低收入群體的收入。

第二,完善再分配機(jī)制,加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。改善收入和財(cái)富分配格局。注重公平,合理發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用,發(fā)揮稅收和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,尤其與民生福祉相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付的直接作用,完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障系統(tǒng),增加低收入人群的可支配收入,提升其消費(fèi)能力。進(jìn)而提高居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率和收益率,減少居民消費(fèi)的后顧之憂。

第三,基于我國(guó)人均資源較少的現(xiàn)實(shí),把人均資源以及實(shí)際占有資源納入評(píng)議不同行業(yè)收入的考量標(biāo)準(zhǔn)中,以有利于節(jié)約資源和減少不同行業(yè)的收入差距。

第四,加強(qiáng)對(duì)于暴利行業(yè)的監(jiān)管,遵從供需關(guān)系原則,引入成本控制,強(qiáng)化基于創(chuàng)新的質(zhì)量、成本定價(jià)機(jī)制,科學(xué)合理地適度減少行業(yè)差距,拒絕行業(yè)暴利。這樣一方面有利于減少收入差距,另一方面通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)和市場(chǎng)監(jiān)管確保市場(chǎng)信息對(duì)稱,有利于企業(yè)依靠創(chuàng)新提高質(zhì)量、提升品質(zhì),增強(qiáng)品牌在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

總之,在收入分配中要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,要堅(jiān)持共同富裕的方向,改善收入分配格局,提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,減少收入差距,努力使居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

責(zé)任編輯:范璧萱(實(shí)習(xí))校對(duì):葉其英最后修改:
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