二、中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新思想與新時代創(chuàng)新國家建設

中國創(chuàng)新精神始于《易經》。什么叫“易”？“易”就是變易，因為世界不斷變化，就必須積極主動創(chuàng)新?！兑捉洝返牡?9卦是革卦，“革”就是革新。第50卦是鼎卦，“鼎”就是建立新機制新體制。成語“革故鼎新”，就是從《易經》第49卦和第50卦來的。

約2500年前的《禮記·大學》記載，商湯王的盤銘上刻有“茍日新，日日新，又日新”，意為要進行不斷地自我更新。

儒家經典之一的《詩經》里記載，“周雖舊邦，其命維新”。意為周雖然是個古老的民族，但是它的使命在于不斷地自我更新?！兑讉鳌防锾岬剑?ldquo;日新之謂盛德，生生之謂易。”《易經·系辭》還講道，“窮則變，變則通，通則久。”這句話在黨的十九大報告和其他的中央文件里面反復出現(xiàn)，不止一次。“窮”就是只要到了天花板就必須積極主動變革，變革就能夠變得通達，通達國家就能不斷發(fā)展，即是“易”的意思。

法家更是強調創(chuàng)新，中國古代偉大的改革者幾乎全部都是法家人物，如商鞅、王安石和張居正。《商君書·開塞》里提到，“圣人不法古，不修今，法古則后于時，修今則塞于世”，即偉大的領導者不簡單地效仿古代，不因循守舊，能根據(jù)變化的情況采取新的對策。《商君書·更法》里也提到，“各當時而立法，因事而制禮”，即隨著世界的變化，制度和規(guī)則也必須變化。

《商君書·更法》里還提到，“圣人茍可以強國，不法其故，茍可以利民，不循其禮。”一定要根據(jù)變化的情況，不斷更新制度。韓非子曾說的“世異則事異，事異則備變”也是這個意思。

黨的十九大報告里59次提到“創(chuàng)新”。改革開放以來，中國取得巨大的成就是因為不斷進行思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

黨的十九大報告里還特別提到，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展（其實就是創(chuàng)新），拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)很重要的一點在于“精準扶貧”理念的首先提出，以及制度的制定和實施，從而形成一個重大的國家治理理論的創(chuàng)新。

習近平總書記早在寧德地區(qū)工作時就已經知道有些扶貧是不能亂扶的，“大水漫灌”不行，沒有針對性也不行。每個地方貧困都是有原因的，比如因病致貧，或不適合人類居住，或思想觀念不行，或政策不對等等，都可能致貧。

2014年4月，80萬基層干部在全國貧困地區(qū)內開始進村入戶，12.8萬個貧困村、8962萬貧困人口被識別出來。之后于2015年用了10個月時間動員了200多萬干部建檔立卡，實行動態(tài)管理。這在全世界屬于少有的，只有中國共產黨做到了，因為這件事情如此煩瑣，如此艱巨。建檔立卡后，能清楚地看到，8900多萬人口的致貧原因、貧困程度、家庭情況等，然后有針對性地進行支持。這次補錄了貧困人口807萬，剔除識別不準人口929萬。誕生了一系列的理念和一系列制度創(chuàng)新，如“六個精準”，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。其中“因村派人精準”指的就是第一書記。也就是要根據(jù)這個村子的情況找合適的人去扶貧。比如說彝族地區(qū)，可能派彝族干部去；壯族地區(qū)，可能派壯族的干部過去，但不是絕對的。2015年10月，習近平總書記首次提出“五個一批”，即通過五種方式進行脫貧：發(fā)展生產脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。“六個精準”和“五個一批”的脫貧措施被寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，自2015年11月29日起實施。

落實到具體措施上，“五個一批”脫貧路徑101項具體任務落實到32個牽頭部門和77個參與部門，中央和國家機關先后制定出臺200多個扶貧政策、文件和實施方案，各省區(qū)市也出臺和完善“1+N”扶貧政策舉措，這就叫制度創(chuàng)新。

貧困退出也有相應機制，這又是一個制度創(chuàng)新，并引入了第三方評估小組。“第三方評估”的方式是從西方發(fā)達國家來的，在中國用到脫貧攻堅上也非常好。還有省際交叉考核制度，不打招呼，不走過場。2017年又增加媒體暗訪。舉個例子，有一個云南文山州的同志，到北京培訓時說現(xiàn)在搞扶貧作假根本不可能。財政部有督察巡視，錢發(fā)了，怎么發(fā)，發(fā)給哪些人，發(fā)的效果怎么樣，財政部督察的人到這個縣，把名單調出來，拿到名單以后，人家就自己去問，不需要陪同，根本造不了假。

中國共產黨能取得那么大成就，還是在于創(chuàng)新，在于制度創(chuàng)新。改革開放以來，中國7.7億農村貧困人口脫貧，其中黨的十八大以來，剩下的9899萬貧困人口在2020年底全部脫貧。這就是中華文化創(chuàng)新思想在當下的一個創(chuàng)造性的轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，這是令全世界震驚的。

第二，技術創(chuàng)新。2035年遠景目標里面明確講到，關鍵核心技術要實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列。最近這幾年可以看到習近平總書記反復講中國面臨的很多“卡脖子”技術問題。究其原因，第一，科學技術層面，中國跟西方發(fā)達國家有差距；第二，中國創(chuàng)新的順序是制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等等，現(xiàn)在到了原創(chuàng)科技的創(chuàng)新。一開始都是模仿，然后在一些中低端的技術上創(chuàng)新，現(xiàn)在要在高端技術方面創(chuàng)新，可以看到中國在40多年時間里走過了西方發(fā)達國家二三百年的發(fā)展歷程。現(xiàn)在創(chuàng)新到了一個新的階段，即要在最近的幾十年里補上原創(chuàng)科技的短板。