[中圖分類號(hào)] D25； D610.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 0529-1445（2024）07-0008-04

2023年全國(guó)組織工作會(huì)議用“十三個(gè)堅(jiān)持”集中概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，并將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)放在首位，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則。深入理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須緊密聯(lián)系以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐，堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

從歷史邏輯看，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的充分運(yùn)用

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)百年奮斗歷程得出的首要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持和運(yùn)用這一寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，要求首先必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治保證為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興定向領(lǐng)航、激發(fā)動(dòng)力、凝聚力量。

黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中華民族偉大復(fù)興的根本方向。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)從此有了主心骨，中華民族偉大復(fù)興從此有了明確的前進(jìn)方向。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，建立了新中國(guó)，進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。改革開放后，鄧小平深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，其中的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是由于在改革開放中堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)這一基本原則，在20世紀(jì)80年代末90年代初，我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)才經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。江澤民指出：“必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會(huì)成為一盤散沙，四分五裂，不僅現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵。”胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)多次把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。正是在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興才進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的前途命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，主動(dòng)肩負(fù)起推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。新民主主義革命的偉大勝利為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件，社會(huì)主義革命和建設(shè)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)，改革開放為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。特別是在新時(shí)代形成的“兩個(gè)確立”，對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)激發(fā)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，努力激發(fā)各方面活力和動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，讓翻身當(dāng)家作主人的中國(guó)人民積極主動(dòng)投入到民主革命的偉大實(shí)踐中。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，動(dòng)員人民以高度的熱情朝著“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)前進(jìn)。改革開放后，黨大力推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。特別是黨的十八大以來(lái)，黨以全面深化改革堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端、突破利益固化的藩籬，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力。

黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，發(fā)揮人民主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神，匯集人民智慧和力量推進(jìn)民族復(fù)興。新民主主義革命時(shí)期，黨建立嚴(yán)密的組織體系和工會(huì)、農(nóng)會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，把一盤散沙的中國(guó)人民組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，團(tuán)結(jié)廣大人民進(jìn)行土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，奪取全國(guó)政權(quán)，中國(guó)人民從此在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開始朝著民族復(fù)興的目標(biāo)前進(jìn)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨不斷健全自身的組織體系，加強(qiáng)執(zhí)政條件下黨的建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，全國(guó)人民以主人翁的精神投入社會(huì)主義建設(shè)。改革開放后，黨發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，明確是否有利于提高人民生活水平的判斷標(biāo)準(zhǔn)，代表最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，不斷增進(jìn)人民福祉，激發(fā)億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力。黨的十八大以來(lái)，黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，有效促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等各方面關(guān)系和諧，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。

從理論邏輯看，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是貫徹新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的根本要求

黨的二十大指出，黨的十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容。“十個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”“十三個(gè)方面成就”的首要內(nèi)容都圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)展開。貫徹以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首要內(nèi)容的新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，要求必須首先堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的首要內(nèi)容，即“十個(gè)明確”中的第一個(gè)“明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”中的第一個(gè)“堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”中的第一個(gè)方面“成就”，回答了為什么要首先堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為貫徹堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的首要原則提供了根本遵循。“十個(gè)明確”中的第一個(gè)“明確”，用三個(gè)“最”從理論層面闡述了有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大問(wèn)題。其中，第一個(gè)“最”強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，著重從上層建筑的角度闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義本質(zhì)的緊密聯(lián)系，深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)論；第二個(gè)“最”強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)中所處的突出位置，這是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐在制度優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)；第三個(gè)“最”強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這是黨在中國(guó)特色社會(huì)主義大廈中“總的骨架”地位的充分體現(xiàn)，闡明了黨在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系中的關(guān)鍵地位，這是必須首先堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治前提。

習(xí)近平總書記不僅在黨的二十大上重申這三個(gè)“最”，還在其后加了一個(gè)“最”，即“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”，闡明了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，明確了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)最重要的任務(wù)。這四個(gè)“最”，從黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則等方面，深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)問(wèn)題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度自信，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)同黨的領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)理論中國(guó)化時(shí)代化的重大成果。

“十四個(gè)堅(jiān)持”側(cè)重從行動(dòng)綱領(lǐng)上闡明黨治國(guó)理政的重大方針，其中第一個(gè)就是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來(lái)取得的“十三個(gè)方面成就”中第一個(gè)就是在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上取得的成就，這在理論、實(shí)踐、制度的統(tǒng)一中彰顯了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)理論的科學(xué)性和真理性。正因如此，黨的二十大將其上升到規(guī)律高度，把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“五個(gè)必由之路”之首，把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”融入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中。

從實(shí)踐邏輯看，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是基于中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、艱巨任務(wù)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的客觀要求

“中國(guó)式現(xiàn)代化理論是基于中國(guó)國(guó)情、中國(guó)現(xiàn)實(shí)的重大理論創(chuàng)新。”堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)最大的國(guó)情和當(dāng)前中國(guó)具體實(shí)際的實(shí)踐要求，特別是基于中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、艱巨任務(wù)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的客觀要求。

具有中國(guó)特色的中國(guó)式現(xiàn)代化，要求必須首先堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。從中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色的結(jié)構(gòu)內(nèi)容看，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化決定了中國(guó)式現(xiàn)代化的復(fù)雜性和艱巨性世所罕見，客觀上要求必須由強(qiáng)有力的政治主體和支撐力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這一規(guī)?？涨暗默F(xiàn)代化。這個(gè)使命和任務(wù)，只能由兼具先進(jìn)性、集中性、紀(jì)律性的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)承擔(dān)，以黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)各方面力量，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化共同目標(biāo)而奮斗。全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這都是中國(guó)共產(chǎn)黨在立足中國(guó)實(shí)際、推進(jìn)“兩個(gè)結(jié)合”中提出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、外交等方面的主張，這些主張只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能真正實(shí)現(xiàn)。

作為系統(tǒng)工程的中國(guó)式現(xiàn)代化，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能整體推進(jìn)。現(xiàn)代化是由于工業(yè)化而引起的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域深刻變化的過(guò)程。中國(guó)式現(xiàn)代化也是如此，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，需要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨的優(yōu)勢(shì)通過(guò)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)傳導(dǎo)至各個(gè)領(lǐng)域。具體來(lái)講，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為首要原則推進(jìn)全面依法治國(guó)、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，發(fā)展全過(guò)程人民民主，不斷提高社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化水平；堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)；堅(jiān)持為民造福這一立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，保障和改善民生，推進(jìn)共同富裕，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等。在此過(guò)程中，還需要黨運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等重大關(guān)系。正因如此，黨的二十大指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。

作為開創(chuàng)性事業(yè)的中國(guó)式現(xiàn)代化，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下才能克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一方面，當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾；另一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。新征程上，應(yīng)對(duì)各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)最可靠的主心骨，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（本文是國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：22&ZD031〉、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院重大創(chuàng)新項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的實(shí)踐進(jìn)程與重大貢獻(xiàn)研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：2023YZD026〉、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)“登峰戰(zhàn)略”資助計(jì)劃〈項(xiàng)目編號(hào)：DF2023YS01〉階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編（2021年版）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021.

（作者簡(jiǎn)介：方濤，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員、國(guó)家文化安全與意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究中心特約研究員）