三、干部培訓(xùn)方式方法改革創(chuàng)新

方式方法創(chuàng)新問題是有多方面的，有些是通過培訓(xùn)機構(gòu)完成，有些是在工作中去完成。培訓(xùn)的關(guān)鍵是突出效能機制，培養(yǎng)出人才。那么，要培養(yǎng)出人才，就要采取一定的方式方法。比如在我成長的過程中，做過領(lǐng)導(dǎo)秘書，這種職位就是一個非常好的學(xué)習(xí)機會，耳濡目染，可以看到一個政策是怎么出來的，是什么觀點的交匯形成了最后的決策。這種學(xué)習(xí)方式比在學(xué)校里老師講的要直接得多，也真實得多，效果也會明顯得多。所以，培訓(xùn)方式方法改革要大開腦洞，只要能夠提高學(xué)習(xí)效果，都是可以考慮的方法。

（一）成長與需求相銜接的培訓(xùn)體系

有些崗位對新技術(shù)、新知識要求非常高，這就要形成一種不斷循環(huán)的培訓(xùn)體制。舉例說明，按照崗位來看，某單位只需要80人就夠了，但是實際卻按照100人來招收，其中有20%左右的人始終在培訓(xùn)中。按照三個月一期、一年四期培訓(xùn)的頻率，每年每人幾乎都可以得到一次培訓(xùn)。當(dāng)然，培訓(xùn)的內(nèi)容必須不斷補充，否則如果每次的培訓(xùn)內(nèi)容完全一樣，效果就會大打折扣。

（二）職業(yè)共性開發(fā)

同一層級需要培訓(xùn)的共性內(nèi)容，可以統(tǒng)一安排培訓(xùn)，包括素質(zhì)訓(xùn)練。但是必須注重培訓(xùn)對象。比如心理方面的培訓(xùn)，隨著人的年齡的增長，被說服的可能性也在不斷下降。30歲以后，要推翻一個人原本的價值觀就比較困難了；50歲是接受新事物的障礙期；到了60歲，一個人改變自己觀念的機率就非常小了。

（三）不同層級干部的特性開發(fā)

在培訓(xùn)中，高層領(lǐng)導(dǎo)以宏觀內(nèi)容為主，中層領(lǐng)導(dǎo)以群體指導(dǎo)為主，基層領(lǐng)導(dǎo)以具體操作為主，甚至是一對一的指導(dǎo)。  

（四）基層掛職

關(guān)于掛職的問題，我們研究了四種掛職形式：第一種是歷練掛職。體驗基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，以擔(dān)任更高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為目的。

 第二種是支援掛職。幫助邊遠(yuǎn)貧困落后地區(qū)工作，以扶持、支援為目的。這不是一種培訓(xùn)，而是從扶貧角度提出要求，所以要和一般的掛職進(jìn)行區(qū)分。

 第三種是調(diào)研掛職。了解擬任職務(wù)下級工作情況，以勝任新任職務(wù)為目的。它不是從培訓(xùn)角度出發(fā)，但是與培訓(xùn)有相關(guān)性。

第四種是安置掛職。這種掛職在我國還沒有，我們在交流學(xué)習(xí)的時候了解到，日本有這樣的掛職形式。這種掛職是以解決崗位不足為目的。

以上四種掛職中，我個人覺得歷練掛職和調(diào)研掛職可以考慮納入現(xiàn)代培訓(xùn)體系統(tǒng)。

 （五）交流

《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定，國家實行公務(wù)員交流制度。交流最主要的目的是擴大干部視野，鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力。其實，交流也是培養(yǎng)干部的重要渠道，這是我們?nèi)菀缀鲆暤?。我個人覺得，交流也應(yīng)該納入現(xiàn)代干部培訓(xùn)體系。

（六）學(xué)習(xí)型工作

學(xué)習(xí)型工作的效率非常高。比如，為了提高機關(guān)的寫作能力，將一些重要會議擴大到寫作組成員。這就是非常好的培養(yǎng)干部的機會。另外，視文件的機密程度，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以將文件閱讀權(quán)限下放一級。這些都是實實在在的有效的培養(yǎng)干部途徑。

（七）能力訓(xùn)練

比如情景模擬訓(xùn)練。我曾經(jīng)參觀某指揮中心，指揮中心同時建了兩個一模一樣的總控室。里面連桌椅板凳、機器按鈕都完全相同，唯一不同的是兩個總控室之間的信號來源。一個總控室接入的是真實信號，比如報警信號、故障信號，真實的報警情況可能一輩子都難出現(xiàn)；另一個總控室接入的是人工信號，不規(guī)則地發(fā)出一些假信號，但是需要相關(guān)人員進(jìn)行正確的處理，這就是一種培訓(xùn)。通過這樣的模擬，可以訓(xùn)練培訓(xùn)對象處理多年不遇的情況的能力，提高對信號的靈敏度。

（八）思維創(chuàng)新訓(xùn)練

在拓展訓(xùn)練中，有很多思維訓(xùn)練，是通過一些小游戲進(jìn)行訓(xùn)練。這類訓(xùn)練可以擴大知識面、活躍思維。但在采取此類訓(xùn)練時，必須確保培訓(xùn)的主體內(nèi)容不可替代。

以上是我與大家交流的三個方面的內(nèi)容，希望對干部培訓(xùn)工作起到一點作用。謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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