大家好！今天就學習領會習近平總書記2021年9月在中央人才工作會議上的重要講話精神和大家做一個交流，題目是“深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略  加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。

中央人才工作會議的主要精神是，要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎。

下面，我將分三個方面和大家分享我的學習體會：一是人才發(fā)展大局基本判斷；二是人才發(fā)展的方向和布局；三是人才發(fā)展體制機制改革。

一、深入理解人才發(fā)展大局基本判斷

（一）人才大黨、人才大國

習近平總書記指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領人才、成就人才，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。這是我們?nèi)〉贸煽兊囊?guī)律和經(jīng)驗。

黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對人才工作的領導全面加強，人才隊伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍，我國人才工作站在一個新的歷史起點上?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)有了一個非常好的強大基礎，和改革初期不可同日而語了。

習近平總書記指出，我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。

下面，我們來看幾組數(shù)據(jù)：

1.人才隊伍不斷壯大，高等教育占比持續(xù)增加

新增勞動力受過高等教育的比例，在改革開放初期只有3%。但是，從2015年到2020年，這一比例從42.5%增加到53.5%，整整提高了11%，增長速度相當快。

2.研究與試驗發(fā)展投資不斷增長

21世紀以來，我國的研究與試驗發(fā)展投資也是呈直線增長的。2000年，研究與試驗發(fā)展投資是896億元，以后逐年增長。2020年，這一投資是24426億元。習近平總書記強調(diào)，我們的目標是：到2025年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長，科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設取得重要進展，頂尖科學家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強，在關鍵核心技術領域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

3.公共服務力量不斷增強

我們來看一組數(shù)據(jù)，這里面就涉及公共服務隊伍人員增長的問題。2016年，衛(wèi)生技術人員是845萬人，以后逐年增加。2020年，衛(wèi)生技術人員達到1066萬人，公共服務力量不斷增強。

4.高等級人才不斷增加

政府特殊津貼專家2015年是17.2萬人，2020年是18.7萬人；博士后2015年是15萬人，2020年是26萬人；百千萬人才工程國家級人選、專業(yè)技術資格證書獲得者也都是逐年大幅增加的。

專業(yè)技術資格證書主要涉及公共利益、公共安全這類行業(yè)的技術資格，隨著社會的發(fā)展，這一塊將會成為政府管理的重點，而崗位職務則會逐步由用人主體自主管理，以擴大用人權。

我們講人才大黨、人才大國，大黨就不用說了，9500多萬黨員，這在全世界都是唯一的。同時，人才大部分是黨員。從人數(shù)上說，絕對是人才第一大黨。人才大國就更好理解了，我國人口基數(shù)大，人才大國也是毫無疑義的。

（二）中國人才發(fā)展優(yōu)勢和劣勢分析

1.我國人才發(fā)展的優(yōu)勢：

（1）目光長遠和堅強無私的領導體制

當然了，這個就是中國共產(chǎn)黨。我們現(xiàn)在來看的話，各個國家的經(jīng)驗和做法基本上都是一種利益導向，沒有把人才作為首要關注的事情。比如，它是一個經(jīng)濟運行體，需要什么人、培養(yǎng)什么人，不是把人作為“始發(fā)站”的。而把人作為“始發(fā)站”的，只有我們中國的人才發(fā)展領導體制。

此外，在做一件事情的時候，我們看到很多國家的體制都有一些很明確的利益目的，如果說能夠做到發(fā)展體制堅強、無私這兩點的話，也唯有我國這種領導體制，這就是我們?nèi)瞬虐l(fā)展的一種優(yōu)勢。這個優(yōu)勢使人才和我們國家社會發(fā)展的共同利益直接掛鉤、息息相關，這是非常重要的一點。它不是由小利益組合變成大利益，它從一開始的設定就是頂層設計，是大利益觀，這是我們獨有的人才發(fā)展領導體制。這是第一個優(yōu)勢，也是我們一個重要的經(jīng)驗，也是規(guī)律。

（2）全國整體布局統(tǒng)一調(diào)整，有效避免了局部沖突和資源浪費

實際上，在各個國家和區(qū)域都有局部沖突和資源浪費的問題。相對來說，我們頂層設計、全國統(tǒng)一布局，使資源得到有效利用，防止了浪費。這是我們?nèi)瞬虐l(fā)展的一個很大優(yōu)勢。

（3）舉國體制集中優(yōu)質(zhì)資源有利于突破發(fā)展瓶頸

集中優(yōu)質(zhì)資源的“底座”有多大？能集中多少？如果總共只有一百個人，再集中也是矮子里面拔將軍。但是，我們有一個很大的人才發(fā)展基礎，那這種舉國體制就會真正實現(xiàn)集中優(yōu)質(zhì)資源，有利于突破發(fā)展瓶頸。

（4）大國人才體量具有相對寬廣的人才選拔優(yōu)勢

我們“腰粗”“底盤大”，具有相對寬廣的人才選拔優(yōu)勢。

（5）巨大的科技應用和消費市場有利于科技產(chǎn)品不斷升級更新

但凡人才成長和科技進步都離不開市場需求，也就是說人才能夠發(fā)展是因為社會需要人才。后面我會講到弗魯姆的激勵理論，它一共有三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)如果接上了，人才就會不斷努力；如果接不上，努力就會中斷，就這么簡單。

首先，要明確這個人才是有用的，而且是有用武之地的。同時，他也知道自己的職能是什么，知道怎么做才是對的。只有這樣，人才才會不斷地進步、不斷地成長。

那么，相應來說我們最大的優(yōu)勢是什么？我們有一個巨大的科技應用和消費市場，這可能是任何一個國家都比不了的，這就非常有利于科技產(chǎn)品不斷升級更新。

2.我國人才發(fā)展的劣勢：

（1）人才底子薄弱，人才戰(zhàn)略起步晚時間短

改革開放到現(xiàn)在四十多年，從發(fā)展史來說算是比較短的。同時，包括在一些觀念上、管理上，我們有些還是比較滯后的。

（2）人才發(fā)展體制僵化滯后，鮮活靈動的人才發(fā)展機制尚未形成

主要表現(xiàn)在若干行政制度與人才發(fā)展規(guī)律不相適應。

（3）教育培養(yǎng)忽視人才思想引導，導致缺乏獨立自主的奮斗精神

過去有一段時間由于過于偏重物質(zhì)價值，導致缺乏獨立自主的奮斗精神，使得人才發(fā)展處于一種短線狀態(tài)，走不遠。