大家好！今天就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記2021年9月在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神和大家做一個(gè)交流，題目是“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略  加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。

中央人才工作會(huì)議的主要精神是，要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ)。

下面，我將分三個(gè)方面和大家分享我的學(xué)習(xí)體會(huì)：一是人才發(fā)展大局基本判斷；二是人才發(fā)展的方向和布局；三是人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

一、深入理解人才發(fā)展大局基本判斷

（一）人才大黨、人才大國(guó)

習(xí)近平總書(shū)記指出，在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。這是我們?nèi)〉贸煽?jī)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，我國(guó)人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。現(xiàn)在，我們已經(jīng)有了一個(gè)非常好的強(qiáng)大基礎(chǔ)，和改革初期不可同日而語(yǔ)了。

習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。

下面，我們來(lái)看幾組數(shù)據(jù)：

1.人才隊(duì)伍不斷壯大，高等教育占比持續(xù)增加

新增勞動(dòng)力受過(guò)高等教育的比例，在改革開(kāi)放初期只有3%。但是，從2015年到2020年，這一比例從42.5%增加到53.5%，整整提高了11%，增長(zhǎng)速度相當(dāng)快。

2.研究與試驗(yàn)發(fā)展投資不斷增長(zhǎng)

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的研究與試驗(yàn)發(fā)展投資也是呈直線增長(zhǎng)的。2000年，研究與試驗(yàn)發(fā)展投資是896億元，以后逐年增長(zhǎng)。2020年，這一投資是24426億元。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們的目標(biāo)是：到2025年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高，人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.公共服務(wù)力量不斷增強(qiáng)

我們來(lái)看一組數(shù)據(jù)，這里面就涉及公共服務(wù)隊(duì)伍人員增長(zhǎng)的問(wèn)題。2016年，衛(wèi)生技術(shù)人員是845萬(wàn)人，以后逐年增加。2020年，衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到1066萬(wàn)人，公共服務(wù)力量不斷增強(qiáng)。

4.高等級(jí)人才不斷增加

政府特殊津貼專(zhuān)家2015年是17.2萬(wàn)人，2020年是18.7萬(wàn)人；博士后2015年是15萬(wàn)人，2020年是26萬(wàn)人；百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)獲得者也都是逐年大幅增加的。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)主要涉及公共利益、公共安全這類(lèi)行業(yè)的技術(shù)資格，隨著社會(huì)的發(fā)展，這一塊將會(huì)成為政府管理的重點(diǎn)，而崗位職務(wù)則會(huì)逐步由用人主體自主管理，以擴(kuò)大用人權(quán)。

我們講人才大黨、人才大國(guó)，大黨就不用說(shuō)了，9500多萬(wàn)黨員，這在全世界都是唯一的。同時(shí)，人才大部分是黨員。從人數(shù)上說(shuō)，絕對(duì)是人才第一大黨。人才大國(guó)就更好理解了，我國(guó)人口基數(shù)大，人才大國(guó)也是毫無(wú)疑義的。

（二）中國(guó)人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析

1.我國(guó)人才發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：

（1）目光長(zhǎng)遠(yuǎn)和堅(jiān)強(qiáng)無(wú)私的領(lǐng)導(dǎo)體制

當(dāng)然了，這個(gè)就是中國(guó)共產(chǎn)黨。我們現(xiàn)在來(lái)看的話，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法基本上都是一種利益導(dǎo)向，沒(méi)有把人才作為首要關(guān)注的事情。比如，它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體，需要什么人、培養(yǎng)什么人，不是把人作為“始發(fā)站”的。而把人作為“始發(fā)站”的，只有我們中國(guó)的人才發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制。

此外，在做一件事情的時(shí)候，我們看到很多國(guó)家的體制都有一些很明確的利益目的，如果說(shuō)能夠做到發(fā)展體制堅(jiān)強(qiáng)、無(wú)私這兩點(diǎn)的話，也唯有我國(guó)這種領(lǐng)導(dǎo)體制，這就是我們?nèi)瞬虐l(fā)展的一種優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)使人才和我們國(guó)家社會(huì)發(fā)展的共同利益直接掛鉤、息息相關(guān)，這是非常重要的一點(diǎn)。它不是由小利益組合變成大利益，它從一開(kāi)始的設(shè)定就是頂層設(shè)計(jì)，是大利益觀，這是我們獨(dú)有的人才發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制。這是第一個(gè)優(yōu)勢(shì)，也是我們一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)，也是規(guī)律。

（2）全國(guó)整體布局統(tǒng)一調(diào)整，有效避免了局部沖突和資源浪費(fèi)

實(shí)際上，在各個(gè)國(guó)家和區(qū)域都有局部沖突和資源浪費(fèi)的問(wèn)題。相對(duì)來(lái)說(shuō)，我們頂層設(shè)計(jì)、全國(guó)統(tǒng)一布局，使資源得到有效利用，防止了浪費(fèi)。這是我們?nèi)瞬虐l(fā)展的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì)。

（3）舉國(guó)體制集中優(yōu)質(zhì)資源有利于突破發(fā)展瓶頸

集中優(yōu)質(zhì)資源的“底座”有多大？能集中多少？如果總共只有一百個(gè)人，再集中也是矮子里面拔將軍。但是，我們有一個(gè)很大的人才發(fā)展基礎(chǔ)，那這種舉國(guó)體制就會(huì)真正實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)質(zhì)資源，有利于突破發(fā)展瓶頸。

（4）大國(guó)人才體量具有相對(duì)寬廣的人才選拔優(yōu)勢(shì)

我們“腰粗”“底盤(pán)大”，具有相對(duì)寬廣的人才選拔優(yōu)勢(shì)。

（5）巨大的科技應(yīng)用和消費(fèi)市場(chǎng)有利于科技產(chǎn)品不斷升級(jí)更新

但凡人才成長(zhǎng)和科技進(jìn)步都離不開(kāi)市場(chǎng)需求，也就是說(shuō)人才能夠發(fā)展是因?yàn)樯鐣?huì)需要人才。后面我會(huì)講到弗魯姆的激勵(lì)理論，它一共有三個(gè)環(huán)節(jié)。這三個(gè)環(huán)節(jié)如果接上了，人才就會(huì)不斷努力；如果接不上，努力就會(huì)中斷，就這么簡(jiǎn)單。

首先，要明確這個(gè)人才是有用的，而且是有用武之地的。同時(shí)，他也知道自己的職能是什么，知道怎么做才是對(duì)的。只有這樣，人才才會(huì)不斷地進(jìn)步、不斷地成長(zhǎng)。

那么，相應(yīng)來(lái)說(shuō)我們最大的優(yōu)勢(shì)是什么？我們有一個(gè)巨大的科技應(yīng)用和消費(fèi)市場(chǎng)，這可能是任何一個(gè)國(guó)家都比不了的，這就非常有利于科技產(chǎn)品不斷升級(jí)更新。

2.我國(guó)人才發(fā)展的劣勢(shì)：

（1）人才底子薄弱，人才戰(zhàn)略起步晚時(shí)間短

改革開(kāi)放到現(xiàn)在四十多年，從發(fā)展史來(lái)說(shuō)算是比較短的。同時(shí)，包括在一些觀念上、管理上，我們有些還是比較滯后的。

（2）人才發(fā)展體制僵化滯后，鮮活靈動(dòng)的人才發(fā)展機(jī)制尚未形成

主要表現(xiàn)在若干行政制度與人才發(fā)展規(guī)律不相適應(yīng)。

（3）教育培養(yǎng)忽視人才思想引導(dǎo)，導(dǎo)致缺乏獨(dú)立自主的奮斗精神

過(guò)去有一段時(shí)間由于過(guò)于偏重物質(zhì)價(jià)值，導(dǎo)致缺乏獨(dú)立自主的奮斗精神，使得人才發(fā)展處于一種短線狀態(tài)，走不遠(yuǎn)。