二、提升國家治理效能的重大意義
(一)實(shí)現(xiàn)國家治理宗旨的根本要求
國家治理歸根結(jié)底是要滿足廣大人民群眾的根本利益,滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求和精神文明需求等。黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、治理國家的宗旨是為人民服務(wù)。要滿足廣大人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)近期和長遠(yuǎn)的目標(biāo),我們必須提升目標(biāo)選擇的正確性。在國家治理中,各級政府要明確自己的治理目標(biāo)。在戰(zhàn)略目標(biāo)確定之后,各主體、各層次也要正確選擇自己的目標(biāo)。
在這里我把效率、效果、效益簡單說一下。效率側(cè)重于對效果衡量的定量關(guān)系。效果的含義比較寬泛,效果可正可負(fù)。效益是有益的效果,是經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的綜合。如果我們的治理效率比較低,那么就不能更好地滿足人民群眾的各種需要。
(二)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容
國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。在治理活動中,治理主體貫徹執(zhí)行制度,取得相應(yīng)治理效果、達(dá)到既定治理目標(biāo),展現(xiàn)治理效能。從國家治理歷史演進(jìn)來看,一個國家治理效能的高低,直接反映這個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平,也是評判一國制度優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
提升國家治理效能,既是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是其所要達(dá)到的重要目標(biāo),對堅持和完善中國特色社會主義制度具有重大意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,在加強(qiáng)和完善國家治理方面取得歷史性成就,中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。習(xí)近平總書記指出,要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,切實(shí)把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,才能更好彰顯制度偉力、發(fā)揮制度根本保障作用,使全黨全國各族人民更加緊密團(tuán)結(jié)起來,釋放出攻堅克難、推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量。
可以說,治理效能和治理制度這二者是密切關(guān)聯(lián)的,治理制度的優(yōu)劣會通過治理效能顯現(xiàn)出來。所以治理效能的高低在某種意義上也可以看作是治理現(xiàn)代化水平的一個標(biāo)志。同時提升了治理效能,也有助于進(jìn)一步發(fā)揮好制度優(yōu)勢。
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