三、以習近平法治思想推動法治建設與規(guī)劃《建議》的實現(xiàn)

（一）習近平法治思想的內容

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開。這次會議的重大成果是明確提出習近平法治思想，明確了習近平法治思想在全面依法治國工作中的指導地位。

1.深刻認識、全面把握習近平法治思想的深刻內涵具有重大意義

深刻認識、全面把握習近平法治思想的深刻內涵，就能科學認知它的歷史價值，準確貫徹落實，推進我國法治建設進入快速發(fā)展軌道，助推中華民族偉大復興事業(yè)早日實現(xiàn)；深刻認識、全面把握習近平法治思想的深刻內涵，有助于提升文化自信心，充分凝聚各方力量，推動法治建設，進而推動“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標的實現(xiàn)。

2.習近平法治思想的核心內容

習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，就主要方面來看，就是習近平總書記在會議上重要講話中精辟概括的“十一個堅持”：要堅持黨對全面依法治國的領導；要堅持以人民為中心；要堅持中國特色社會主義法治道路；要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；要堅持建設中國特色社會主義法治體系；要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；要堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治；要堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍；要堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。

（1）習近平法治思想明確了全面依法治國的政治方向

“堅持黨對全面依法治國的領導；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路”。這三個堅持，明確回答了向哪里走、走什么路的方向性問題。這既是對我國法治建設經驗的總結與肯定，更是旗幟鮮明地對未來法治建設方向的政治性原則的夯實。

（2）習近平法治思想明確了我國法治建設的總體要求

全面建設法治國家，需要提升憲法的權威與地位，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；需要實現(xiàn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的總目標，要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；需要堅持建設中國特色社會主義法治體系，以中國特色社會主義法治體系的建設為總抓手。比如，黨內法規(guī)體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，有了這個抓手，黨的十八大以來，我們做了很多工作：首次中央黨內法規(guī)工作聯(lián)席會議召開；首次集中清理黨內法規(guī)和規(guī)范性文件；建黨100周年時形成比較完善的黨內法規(guī)制度體系；首次出臺黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要。這些都為“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的實現(xiàn)保駕護航。

（3）習近平法治思想明確了全面推進法治國家建設的具體路徑安排

要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。“十四五”規(guī)劃《建議》提出，要發(fā)展慈善事業(yè)。實際上，慈善事業(yè)是法治社會建設中的一項重要內容，發(fā)揮的是社會組織的功能和作用，很多社會組織從成立之日起，就有公益慈善價值的目標取向。法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，會讓人們的生活幸福感得到提升。要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進合憲性審查，加強備案審查能力建設。堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治。

（4）習近平法治思想明確了我國法治建設的關鍵點

最關鍵的點是什么？我認為包括兩個堅持：堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍；堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。這就牽住了法治國家建設的“牛鼻子”，讓法治建設腳踏實地，不斷深入推進。法治建設需要很多專業(yè)人士，比如負責立法，就要有法治思維、法治理念，因此需要高素質法治工作隊伍。領導干部這個“關鍵少數(shù)”也是重中之重。有了領導干部這個“關鍵少數(shù)”，才能助推“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的實現(xiàn)。