三、以習(xí)近平法治思想推動(dòng)法治建設(shè)與規(guī)劃《建議》的實(shí)現(xiàn)

（一）習(xí)近平法治思想的內(nèi)容

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開。這次會議的重大成果是明確提出習(xí)近平法治思想，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。

1.深刻認(rèn)識、全面把握習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵具有重大意義

深刻認(rèn)識、全面把握習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵，就能科學(xué)認(rèn)知它的歷史價(jià)值，準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，推進(jìn)我國法治建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展軌道，助推中華民族偉大復(fù)興事業(yè)早日實(shí)現(xiàn)；深刻認(rèn)識、全面把握習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵，有助于提升文化自信心，充分凝聚各方力量，推動(dòng)法治建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.習(xí)近平法治思想的核心內(nèi)容

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，就主要方面來看，就是習(xí)近平總書記在會議上重要講話中精辟概括的“十一個(gè)堅(jiān)持”：要堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；要堅(jiān)持以人民為中心；要堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路；要堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政；要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；要堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治；要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

（1）習(xí)近平法治思想明確了全面依法治國的政治方向

“堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路”。這三個(gè)堅(jiān)持，明確回答了向哪里走、走什么路的方向性問題。這既是對我國法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與肯定，更是旗幟鮮明地對未來法治建設(shè)方向的政治性原則的夯實(shí)。

（2）習(xí)近平法治思想明確了我國法治建設(shè)的總體要求

全面建設(shè)法治國家，需要提升憲法的權(quán)威與地位，堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政；需要實(shí)現(xiàn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，要堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；需要堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系，以中國特色社會主義法治體系的建設(shè)為總抓手。比如，黨內(nèi)法規(guī)體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，有了這個(gè)抓手，黨的十八大以來，我們做了很多工作：首次中央黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議召開；首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；首次出臺黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要。這些都為“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

（3）習(xí)近平法治思想明確了全面推進(jìn)法治國家建設(shè)的具體路徑安排

要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。“十四五”規(guī)劃《建議》提出，要發(fā)展慈善事業(yè)。實(shí)際上，慈善事業(yè)是法治社會建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)揮的是社會組織的功能和作用，很多社會組織從成立之日起，就有公益慈善價(jià)值的目標(biāo)取向。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，會讓人們的生活幸福感得到提升。要堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進(jìn)合憲性審查，加強(qiáng)備案審查能力建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。

（4）習(xí)近平法治思想明確了我國法治建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)

最關(guān)鍵的點(diǎn)是什么？我認(rèn)為包括兩個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍；堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。這就牽住了法治國家建設(shè)的“牛鼻子”，讓法治建設(shè)腳踏實(shí)地，不斷深入推進(jìn)。法治建設(shè)需要很多專業(yè)人士，比如負(fù)責(zé)立法，就要有法治思維、法治理念，因此需要高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”也是重中之重。有了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，才能助推“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。